西安交警解读《关于加强道路交通秩序综合管理的通告（草案）》 三环内拟“禁摩” 不禁电动自行车

昨日，本报报道了西安市《关于加强道路交通秩序综合管理的通告（草案）》（以下简称《通告》）面向社会征求意见一事。为进一步使市民群众了解《通告》的内容和目的，昨日，市交警支队相关负责人对通告进行了解读。

“禁摩令”不禁电动自行车

昨日，本报刊登《三环内拟禁止电摩通行》一文后，一些市民误以为平常使用的电动车就是“电摩”。实际上，电摩是指摩托车、电动摩托车、电动轻便摩托车，并不包括普通市民日常使用的电动自行车，但要求在非机动车道内行驶，不得违规载人，且时速不超过15km/h。

据了解，西安从2000年出台了“禁摩令”，禁止摩托车进入二环。此次拟扩大“禁摩”的范围，是为打击非法营运行为提供法律支撑，以便执法人员在查处违法行为过程中，有法有据可依，通告也对电动车、摩托车等进行相关规定。

根据国家标准，电动自行车是指以蓄电池为辅助能源，能实现人力骑行的特种自行车，其最高车速应不大于20km/h，整体质量应不大于40KG。摩托车是指由动力装置驱动的，有两个或者三个车轮的道路车辆。最大设计车速大于50km/h，或者发动机气缸总排量大于50ML的是普通摩托车。最大设计车速小于等于50km/h，或者总排量小于等于50ML的属于轻便摩托车。而电动摩托车则是由电力驱动的摩托车。电动轻便摩托车是由电力驱动的轻便摩托车，分两轮和三轮，最高设计时速均不大于50km/h。

而电动三轮车、电动四轮车属机动车范畴，应当按照机动车规定管理。

从交通安全角度出发，《通告》规定严禁不符合国家标准的电动车、残疾人机动轮椅车上路，严禁摩托车、电动摩托车、电动轻便摩托车在三环（含三环）道路以内通行。此外，严禁人力三轮车、电动自行车、摩托车等各类非机动车、机动车从事非法载客营运活动。

物流配送车辆可办理通行证

交警支队秩序处秩序科科长吴冯介绍，出台《通告》主要是西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”的配套方案，采取分流、限行、禁行等交通管理措施，进一步控制低速汽车和重、中型载货柴油汽车污染物排放，加快西安市大气污染治理进程。

目前西安市共有三轮汽车6820余辆，低速载货汽车2466辆，由于这些车辆产生的污染较严重，考虑到使用比率较低，从事的货运需求不大，因此将三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机的禁行范围由此前的二环扩大到三环（含三环路）。

对于货车的限行，早在2007年就有相关规定，范围是在二环以内（含二环）。据介绍，载货汽车污染相对较高，安全隐患也较大，为加快西安市大气污染治理进程，减少交通事故，提升道路夜间使用率，实现“人便于行，货畅其流”的目标，此次通告按照国家标准，将货车进行细分，其中低速载货汽车、在三环路以内（含三环路）通行；中型、重型货车严禁在7时至21时在三环以内（不含三环）通行，微型、轻型严禁7时至22时在二环以内（含二环）。

同时为了进一步满足城市物流配送，考虑到垃圾清运、医疗废品运输、肉奶蛋禽、生鲜物资等的运送，满足条件的车辆可办理通行证，并按照指定的时间、线路行驶，进入限行区域。

禁鸣范围扩大到三环路以内

记者也注意到，通告中规定严禁教练车在三环路以内（含三环路）道路上进行实际道路驾驶技能培训工作。据介绍，该项内容目的是为了规范对教练车的管理，预防初学者上路学习驾驶带来的安全隐患，及教练车交通事故，确保各类驾驶技能训练活动安全进行，创建安全有序的“学驾”环境。

为了消除交通噪声的污染，通告禁止鸣笛区域由之前的，东至幸福路、南至电视塔、西至汉城路、北至张家堡范围，扩大到三环路以内（含三环路）。此外，为提升西安市道路通行效率，缓解城市交通压力，进一步提倡多成员通行，促进节能减排，有效推进治污减霾工作，倡导公交出行、绿色出行，全市公交专用道允许10座以上（含10座）大中型客车通行。记者袁玥

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