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西安警方出台“20+5”新举措支持民营企业发展 缩减行政审批时限放宽民企从业者落户政策

阳光报 2017-04-26 06:02 大字
阳光讯(记者熊玺)为贯彻落实西安市委、市政府关于振兴大西安建设和追赶超越的重大决策部署,充分激发西安市各类企业创造创新活力,助推西安经济全面振兴发展,西安市公安局出台《依法支持民营企业发展“20+5”新举措》,其中,服务企业发展20项措施、5项工作机制(简称“20+5”新举措)。

精简办事审批环节

在服务企业的20项新举措中,缩减行政审批时限措施,将建设工程消防设计审核、消防设计备案抽查、消防验收、竣工验收消防备案抽查时限由20个工作日缩减为13个工作日。公众聚集场所投入使用开业前消防安全检查由10个工作日缩减为5个工作日。将公章刻制业、典当业特种行业许可证办理时限由20个工作日缩减为3个工作日。

新举措中,在减少行政审批方面,西安市公安局下放部分审批权限和精简办事审批环节,有效地缩短了企业的办事审批环节。下放部分审批权限措施将建设工程消防设计备案和验收消防备案、公众聚集场所投入使用开业前消防安全检查审批权限,由市级公安消防机构下放到区县级公安消防机构。授权汽车销售4S店办理小型机动车临时号牌发放业务。对符合国产小型免检机动车登记业务办理条件的汽车销售4S店,授权代办小型机动车牌证业务。

民营企业居住证办理仅需7个工作日

服务新举措也涉及户籍和出入境。放宽民营企业从业人员落户政策措施中,西安市公安局按照西安市政府《关于进一步吸引人才放宽西安市部分户籍准入条件意见的通知》精神,进一步加强民营企业法定代表人及职工办理落户手续工作,确保放宽门槛,提升效能。

同时,开辟办理户政业务“绿色通道”,在居住证等户政业务办理中,本着特事特办、急事急办等原则,由民营企业集中提交员工身份证明、合法稳定就业或合法稳定住所证明,统一受理、集中制证,7个工作日内完成。

实行重点企业挂牌服务

在企业安全方面,西安市公安局实行重点企业挂牌服务,将全市年纳税额排名前100位的企业、在建扩建投资规模前100位的企业列为重点服务对象,指导企业做好金融风险防范、消防安全培训、网络安全防护等工作。对重点企业、重点项目、重点工程运输车辆及运送不可解体超限货物车辆提供通行便利。根据需要,为民营企业大额现金运输提供护送服务。重点企业在西安市举办大型群众性活动时,从安全许可、制订安保方案、落实安保人员等方面做好服务指导工作,确保活动安全。

同时,提高企业安全防范能力。建立警企联系机制,在大型民营企业设立警务室挂牌服务,由民警指导企业提升安全防范能力,在中小型民营企业确定派出所民警主动上门服务。将具备联网条件的重点民营企业视频监控资源接入公安机关视频监控平台,开展视频巡查防控工作。

集中整治侵害企业利益的违法犯罪活动

在保护企业合法权益方面,西安市公安局出台快速受理企业报警求助措施,对于企业受到侵害的各类报警求助,公安机关要严格落实首接责任制,做到有警必接、有案必查。符合立案条件的要快速受理、及时立案,并在法定时限内快侦快结,坚决禁止有案不立、立案不查和不作为、慢作为问题的发生。

同时,出台集中整治侵害企业利益违法犯罪活动措施。对侵害企业利益的“盗抢骗”等违法犯罪案件,要快侦快破,及时追赃挽损。对强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等扰乱企业生产经营的违法犯罪和涉黑涉恶犯罪,要从重从快打击,重大案件由市局挂牌督办。对影响企业投融资安全的非法集资、恶意逃废债和抬高企业融资成本的高利转贷、金融票据买卖等经济犯罪案件,要有案必立、立案必查,依法化解企业金融风险。

严禁刑事执法介入经济纠纷

在依法保护合法企业方面,西安市公安局出台依法保护全市知名品牌措施,建立全市企业中国驰名商标、省内著名商标和专利产品数据库,加强服务、依法保护。

省内知名品牌企业发生知识产权受到侵犯的案件,公安机关要及时立案侦查。对省外西安投资企业利益遭遇侵害的,也要主动与当地公安机关沟通协调,依法提供帮助。

同时,警方严禁刑事执法介入经济纠纷。严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规、企业正当融资与非法集资、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产罪等界限,严格掌握立案追诉标准。

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