发展高新技术产业体制比技术更重要 ——专访深圳市政协原副主席李连和

西安晚报 2017-04-20 06:02 大字

“我已经17年没有来过西安了。”刚一落座，深圳市政协原副主席李连和便回忆起他对西安的印象，“现在的西安高科技企业发展很快。”

李连和还回忆起了多年前全国开发区来西安开现场会，向西安学习办高新区的经验。那时从零起步不久的深圳还被人们称为“科技沙漠”，而如今的深圳已经是中国科技创新的前沿阵地之一，诞生了众多全国乃至全球知名的高科技企业。

深圳高新技术产业之所以发展得如此迅猛，在李连和看来，“体制机制创新起到了根本性和决定性作用。体制比技术更重要”。

发展高科技须遵循两大规律

李连和回顾深圳高科技产业的发展，他认为对两条规律的遵循是最根本的。

“高新技术首先是一种经济行为，所以必须遵循经济发展规律。”李连和表示，经济发展规律中最重要的便是市场化运作。深圳没有西安如此富集的高校及研究机构，但正是因为在科技创新、人才引进、金融支持等诸多方面严格遵循市场化运作，所以才得以迅速发展。

“高新技术还是一种科技行为，所以必须遵循科技发展规律。”在他看来，如今科技发展的最大特点便是“快”，每个具体的产业发展窗口期极短，“深圳人有一种共识：干得少等于白干，干得慢等于自杀”。

八大体制创新造就深圳高新技术深化

有了上述两条从政府到企业一律遵循的发展规律，还不是深圳高新技术产业发展的所有秘密。李连和说深圳之所以能先行一步还在于体制改革，“体制高于技术，体制比技术更重要”。

李连和总结了深圳八大体制创新。首先便是建立以市场为导向，企业为主体的技术创新体系。据他介绍，在深圳，90%的科技人才在企业；90%的科技专利在企业；90%的科技收入在企业；90%的科技成果转化在企业。

其次是念好“人财物”三字经，在这里包括三点，分别是建立激发人最大潜能的教育服务体系、建立以风险投资为先导的金融体系、建立以中国国际高新技术成果交易会为主要平台的科技成果市场。李连和说，在深圳不仅有深圳创新投资公司等领头投资企业，更有8000多家活跃在各个高新技术产业中的风投公司。正因为念好了“人财物”三字经，现在的深圳已经成为了吸引全球科技人才、企业、资金的“黑洞”。

此外，李连和认为，创新文化的培育也至关重要。他说：“深圳是一个移民城市，包容性很强。鼓励冒险，容忍失败，能吃苦、拉帮带，已成为全市的文化。”

“还要建立以保护知识产权为核心的法规体系。”据李连和介绍，深圳是国内最早地方立法保护知识产权的城市，这也是深圳在体制创新中的经验之一。

同时，建立成套配套服务体系，在他看来也是一种极为重要的投资环境的打造。最后一点，则是廉政高效的政府服务体系的建立。

西安有一支能打胜仗的队伍

在专访之前，李连和再次前往西安高新区参观调研。对于17年来的变化，他说：“感觉到了西安发展高新技术产业的气势。”

虽然17年没来西安，但对于西安高科技人才“孔雀东南飞”的困境，李连和却非常了解，“之前西安高校、研究所的研发成果有七成外流了，并没有就地转化。”这在他看来，便是西安发展高科技产业所需要的技术、人才、金融三大链条没有同步配套。

“而这次来，我看到了西安的同志，思想在解放。我看到了一支能打大仗、打胜仗的雄赳赳气昂昂的队伍。我相信西安在未来高新技术产业的发展上还会再上一个新台阶。”李连和满怀信心地寄语西安。

本组稿件由见习记者康乔娜采写

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