跳出城墙思维，站在大西安新起点，西安这座古老的城市再次焕发出新的生机。加速发展着的城市能够激发更多的活力，创造出更多机遇，但与此而来的交通、住房、教育、环境等问
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本报记者 康传义 见习记者 李羽佳
城市宣传片里的西安既散发着千年古都的文雅与厚重，又洋溢着国际化大都市的律动与时尚，而网络上新闻评论里西安的拥堵、脏乱却让人遗憾。大城市的城市病是城市发展中不可避免的瑕疵，但是就好像人穿衣服，无论是金丝银线还是缝缝补补，只要干干净净、整整齐齐，都会获得人们的尊重。
解决城市病，就是在为我们的城市“洗衣服”“正衣冠”。
1 打通“断头路”有了时间表
群众心声：
路牌明明指示通向某地，还没到却突然没有路了；有些原本只要不到10分钟的路程，却要绕上半个小时才能到达目的地；好好的一条笔直大道，却会突然被一处围挡或一座未拆除的建筑物阻断了……目前，在西安市区，有些城市道路不知什么原因，长期处于“断头”状态，造成不该发生的出行难。期待着这样的“断头路”能够早日打通，让百姓的出行更加方便。
专家建议：
陕西省行政学院教授王彩梅认为，城市交通好比人体的经脉，经脉不通，轻则中风，重则瘫痪。让城市交通更加“舒经活络”，打通断头路这个“梗阻”，迫在眉睫。“断头路”的打通，看似简单，实则不易。其中，涉及经费的筹措、群众的拆迁安置等一系列棘手问题，需要各相关部门各司其职，共同推进。同时，在具体的实施过程中，还要格外注意可能产生的新的矛盾，如环保问题、噪音问题等等。相信只要心中真正装着群众，坚持依法行政，就一定能把这件既惠民又有利于城市发展的事情做好。
政府回应：
在今年政府工作报告中，西安市市长上官吉庆向全市人民庄严承诺：2017年要打通开元路、科技八路等20条以上“断头路”。
据西安市建委的信息，西安市计划从今年起，用3年时间，打通55条“断头路”。具体的时间表为：2017年，完成征地拆迁46条，贯通24条；2018年，完成征地拆迁8条，贯通25条；2019年，完成征地拆迁1条，贯通6条。经过努力，目前，开元路已经贯通，规划路也将于4月底贯通。另有11条“断头路”也已完成拆迁工作，并将于5月、6月、7月依次贯通。
2 办结资格审核限时30日
群众心声：
虽说与一线城市相比，西安目前的房价还没有高到离谱，但对于刚进入城市的年轻人或新毕业的大学生来说，要购买动辄几十万、上百万的一套房子，也并非易事。同时，申请政府的保障性住房，则又存在申请条件苛刻、审批时间长、房屋所在位置偏远、交通不便等问题，更不要说医院、学校、大型超市等相关配套了。再加之日益高企的租房价格，在这种现实情况下，到城中村“蜗居”，就变成了很多城市新人的无奈选择。期待着能进一步加大保障性住房建设力度，放宽保障房申请门槛，让每一个选择留在这个城市的人住有所居。
专家建议：
陕西省房地产研究会会长王圣学提出，当前申请保障房的标准，存在着不少的瑕疵，甚至出现了很多真正需要保障的对象无机会申请，一些开着豪车的人却入住了保障房的尴尬。因此，保障房的申请条件和标准，需要进一步调整和完善，真正做到公开、公平、公正。同时，在保障房的申请方面，还需进一步简化相关环节，提高效率。根据一些地方的经验，一般情况下，应该在三个月到半年内，完成保障房从申请到入住的全部流程。
政府回应：
2月28日，西安市住房保障工作领导小组办公室发布《关于保障性住房资格审核有关问题的通知》，要求优化审批程序，落实限时办结制度，社区、街道、区住房保障主管部门和市保障房管理中心四级，共30个工作日限时办结保障房申请；简化申请材料，对于可以通过联审核实的家庭收入、住房状况、工商注册等情况，申请人可以不再提供相关证明材料；各级住房保障部门要强化保障性住房资格申请、审核工作的监督检查，畅通投诉举报渠道，在社区明显位置统一公示保障房市、区咨询投诉电话。
3 搭建优质教育资源共享平台
群众心声：
由于优质教育资源的稀缺，“择校”成为了目前西安市许多家长难以言说的痛。周围的很多人开玩笑地说，目前虽然国家放开了二胎政策，自己想生却不敢再生，很主要的一个原因是“上不起学”。比如，由于公办幼儿园数量少之又少，再加上没有纳入到义务教育范围，要获得一个学位，更多的情况下，需要靠人情和关系。这种情况下，很多家长只能无奈选择民办幼儿机构。期待着包括幼儿园在内的优质教育资源能够更多些。
专家建议：
陕西省社科院社会学研究所副研究员尹小俊认为，实现教育资源的均衡化，一方面要在继续加大教育投入、盘活现有教育资源的同时，加快优质教育资源在不同地域之间的流动。可以通过优质教育资源相对集中的学校对普通学校的援助和帮扶，提升其教学水平和质量，以满足社会公众对优质教育的需求。同时，可以充分利用互联网技术，调整优质资源的分配机制。另一方面，还需弱化火箭班、重点学校与普通班级、学校的区别，甚至从根本上取消这种划分。
政府回应：
2月14日，在西安市教育系统领导干部务虚会上，西安市教育局表示，2017年，西安市将继续加快中小学校、幼儿园建设步伐，全力增加学位供给。年内西安市计划新建学校36所，预计增加学位3.8万个；计划改扩建学校175所，将惠及学生8万人。同时，2017年西安市将启动实施全市大学区学区长学校品质提升工程五年行动计划。
4 确保蓝天不少于220天
群众心声：
雾霾从深秋持续到初春，在家不敢开窗通风，户外活动离不开口罩，上学、开车都是“天”说了算……家电市场上脱销断货的空气净化器和防雾霾产品，也说明了重雾霾之下，百姓对身体健康的担忧。虽然各级政府在雾霾的治理方面也花费了不少力气，出台了不少举措，但医院呼吸科挤满病患则表明雾霾污染依然严重，治理形势依然严峻。群众期待雾霾散去，蓝天显现。
专家建议：
陕西省环境科学研究院院长张振文认为，关中地区不足30%的面积承载了60%以上的人口和60%以上的工业产值，污染负荷强度占到了全省的60%以上，节能减排势在必行。雾霾治理，要从“优”“新”“细”“准”“严”“广”六个方面发力，综合施治。“优”，就是优化产业结构和产业布局；“新”就是要实行新技术新工艺和新方法，用最低的成本达到好的效果；“细”就是要从项目的审批到项目的竣工验收、项目的监管，制定详细的管理措施和办法；“准”就是污染源统计要精准，这样才能拿出精准的污染治理措施；“严”就是要用最严格的标准和最严格的执法；“广”就是人人都要绿色生产、绿色消费、绿色出行。
政府回应
今年3月10日，西安市人民政府办公厅在陕西省2017年铁腕治霾“1+9”行动方案的基础上，结合西安本市实际发布了“1+1+9”的组合治霾方案，对煤炭削减、燃煤锅炉拆改、挥发性有机物污染治理、重点污染源监察、小散乱污企业整治、低速及载货柴油汽车、生物质综合利用、建设工地扬尘污染等九个方面制定专项行动方案。其中，《西安市2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”工作实施方案》和《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》，明确了各专项行动的责任单位和完成时限，对监督执法单位也做了具体规定，每月对区（县）、开发区及市级相关部门（单位）进行现场检查，同时还依情况在各区（县）、开发区中搞“擂台赛”或媒体暗访，敦促各级、各部门共同完成全市优良天数不少于220天的指标。
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