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西安区域形成五大类20条创新举措

西安晚报 2017-04-06 06:05 大字

西安是中国(陕西)自由贸易试验区的主体功能区,在投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范等方面,形成五大类20条创新举措,着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

第一类

切实转变政府职能 创新政府管理方式

西安在深化“放管服”改革上先行先试,以商事制度改革为重点,在自贸区综合服务大厅实现了“一口受理、十九项事项联办”;推动“大众创业万众创新”,推出“集群注册”新模式,为企业提供集群注册服务;推进政府管理由注重事前审批转变为注重事中事后监管,在西安高新区、国际港务区分别试点设立行政审批服务局和市场监督管理局,打造全过程的市场监管模式。

第二类

深化投资领域改革 推动贸易转型升级

西安积极探索新型贸易发展方式,创新通关监管模式,不断提升招商引资水平。

实行机场货站前移,缩短企业通关时间; 采取“舱单归并”和“大包过机”通关模式,有效提高通关效率;推行陆空联运新模式,降低企业综合成本;积极探索设立海外仓,降低企业物流成本,促进“一带一路”国际贸易快速发展;推进外商投资管理体制改革,鼓励外资更多投向先进制造业和高端服务业,面向全球大力引进先进技术和高端人才,为自贸试验区集聚全球优势资源奠定了坚实基础。

第三类

深化金融开放创新 增强金融服务功能

西安积极开展金融创新,不断增强金融服务功能,重点培育消费金融、互联网金融、融资租赁、商业保理、融资担保、小额贷款、金融资产交易所等新金融产业,打造面向“一带一路”的新金融中心。

依托自主创新示范区,开展科技金融投贷联动;搭建金融与信用服务平台,提升自贸试验区的营商环境;创新新金融产业扶持政策,构建新金融产业生态链;发挥西安文化资源优势,构建文化金融合作试验区;设立灞柳基金小镇,打造自贸试验区的金融发展示范区。

第四类

扩大与丝路沿线国家经济合作

创新国际产能合作模式

西安充分发挥“一带一路”与自贸试验区两大国家战略的叠加效应,以“长安号”国际班列作为“一带一路”沿线国家经济合作的骨干网络,以粮食、肉类等各类口岸作为功能平台,实施陆空联运,建立国际物流大通道;支持企业“走出去”,推动合作园区建设,开启“两国双园”国际产能合作新模式;探索搭建出口信用促进平台,破解中小型出口企业融资难题;以金融为引领,实现大招商和产融结合;设立陕西自贸试验区仲裁院,提供全方位法律服务体系。

第五类

创建人文交流新模式

加快丝路沿线国家“五通”进程

西安积极探索与“一带一路”沿线国家人文交流的新模式,加快与沿线国家的政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

加快西安领事馆区建设,设立签证服务中心,推进自贸区对外开放便利化;以世园音乐节、华夏旅游综合体为主要载体,打造“一带一路”文化聚集地和引领地;建立丝绸之路技术转移基地,推动本地企业融入全球创新链,在全球范围内吸纳科技成果、布局产业链。

西安将全面落实好各项试点任务,进一步探索形成一系列惠及企业的可复制、可推广的创新举措,为建设好陕西自贸试验区提供“西安样本”。

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