预付卡消费维权咋这么难
美容卡、健身卡、洗车卡……眼下预付卡越来越多，给消费者带来了实惠和便利的同时，弊端和症结也不断显现。笔者从西安市消费者协会了解到，预付卡维权已成为中老年保健品类、房屋购买、装修类之后的第三大投诉类型。该问题主要反映在经营者承诺使用的门店不能使用、出现问题退费难；经营者无法继续经营下去，选择跑路人去楼空等。
“预付卡”成消费纠纷热点
商家在办理“预付卡”时，多采用“买得越早优惠越大”的营销手段，而在签订协议后，却以各种理由不履行承诺，消费者由此蒙受巨大损失，却得不到任何补偿。
在咸宁路一家“艾灸养生馆”健康体验店，张女士曾花费2万元办理了一张体验卡，当时承诺可以享受6万元的积分服务。然而没多久，商家就把店铺转让出去，张阿姨只能到其他分店去做这些项目。但分店方却称，原来6万元的积分规则作废，需再补6000元才可继续使用会员卡。
在西安向日葵家政服务有限公司，市民陈先生办理了两张价值200元的会员卡，结果才用了两次，该公司就关门大吉。“根本不知道去哪里找商家，只能自认倒霉，还好金额并不大，这以后再办理预付卡真得留个心眼。”陈先生无奈地说。
“预付卡”消费维权举证难
今年“3·15”期间，本报接到了大量关于“预付卡”消费的投诉，消费者集中反映了以下几个问题：消费者在办理健身卡、美容美发卡时，商家并没有主动明晰持卡消费时间的要求，待消费者持卡消费时，却要求消费者在规定时间内使用；办卡时承诺可以使用的健身器材、美容美发用品，办卡后却告知消费者不能享受该项服务等。而最为常见的则是一些不良商家，以店面装修、歇业或店面转让等理由推脱消费者，拒绝退还卡内余额。
目前预付式消费遍及众多行业，预付卡消费投诉从最开始主要集中洗浴、健身、美容美发等行业已经扩展至儿童娱乐、摄影、餐饮等多数服务行业，其中不乏许多经营实力较强的大型、连锁企业。消费者购卡后，经营者此前承诺的服务却不能兑现，降低服务质量、减少服务项目、突然关闭或经营主体变更等情形，消费者无法继续消费。一旦遇到经营者破产、倒闭、搬迁、法人变更时，消费者的损失很难得到追偿。
有规可依但监管不力
其实早在2012年，商务部和央行先后出台《单用途商业预付卡管理办法（试行）》和《支付机构预付卡业务管理办法》。《单用途商业预付卡管理办法（试行）》的核心内容是，发行预付卡的企业需要到商务部门备案。
规定还要求，发卡企业在终止“预付卡”使用前30日应当公示，并为持卡消费者办理退卡事宜。然而这一规定的执行情况遭遇尴尬，西安市发售“预付卡”的企业少说也有上千家，可鲜有在西安市商务局备案的。
商务部出台的“办法”已经明确了处罚办法，可为什么关于预付卡的消费纠纷反而愈演愈烈？我们每一个人都是消费者，天天都是“3·15”。本报和西安市工商局、西安市消协联合举办的“放心消费 天天3·15”的维权活动还将持续。如果您遇到“预付卡”的消费问题或者任何侵权问题，都可以拨打本报维权热线投诉，我们将及时跟进报道，帮助消费者维护自身合法权益。
投诉热线：87632895
张 茜
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