市建委：对标先进补短板 打造“四个美丽”大西安

对标先进城市，西安的“美丽城区、美丽县城、美丽集镇、美丽村庄”这“四个美丽”建设还存在哪些差距？短板该如何补？近日，市建委专门赴丽水、杭州、成都开展学习考察，以进一步解放思想，寻找差距，补好短板。

通过考察学习发现，与兄弟城市相比，还存在不小差距。首先在理念上，城市规划建设管理还没有跳出城墙思维，缺少“闹”的 意志、“创”的意识、“放”的胸怀和“闯”的狠劲。其次在服务上，“最多跑一次”的设计流程还有优化空间，与当好“店小二”和做好“五星级服务员”的标准还有差距。在精打细算上，同等设施实际建成和运行效果效费比不高。作为十三朝古都，西安文物古迹众多，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，完全具备建设“四个美丽”的基础和条件，而要真正实现这些“美丽”的目标，就要不断地学先进、补短板。

要全面对标先进。市建委将建立与成都等先进城市长期有效工作对接机制，重点从发展理念、工作创新、追赶指标等方面全面对接，制定完善的对标体系，查找不足、分析原因、制定目标、明确措施、夯实责任、确保落实。按照 “最多跑一次”的要求，提升行政效能，同时参照成都经验，注重人才培养，积极探索市建委与各区县、开发区建设局双向人才交流机制，让基层人员进入建委机关，让机关人员深入基层，以此提升行业整体管理水平。

要把先进经验活学活用到实际工作中。围绕“美丽”这一主题，根据城区、县城、集镇、村庄的自然禀赋、资源条件和区位特点，因地制宜，因村制宜，因域施策，使“四个美丽”和环境相互融合，使人与自然和谐统一。市建委将在指导区县全面实施城市建设“十个一”、村庄人居环境改善“九大工程”的基础上，在全市建制镇和行政村中开展“五镇十村”美丽最佳创建活动，每年在建设力度大、整治效果好、生态环境优、发展后劲足的镇街和村庄中评选出5个“美丽最佳镇”和10个“美丽最佳村”，并以此形成示范效应、辐射效应和规模效应，带动和促进全市所有建制镇和行政村整体环境面貌得到根本改变。

要把先进经验提炼、升华。要将文化建设充实到“四个美丽”建设之中，深层次挖掘城区、街道、集镇、村庄的文化元素，提升“四个美丽”的文化内涵。在“两镇”建设规划中，千方百计搞好历史文化的保护与开发，对于有历史、有故事、有记忆的历史街、文化镇、特色村，要坚持保护、治理和建设“三位一体”，让旧建筑、古民居、老祠堂自己讲故事，传承文化，宣传文化，传播正能量，为“四个美丽”建设注入新的活力。  

记者 赵辉

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