治理雾霾 无论面临多少难题都要破解

治霾难，被列为西安民生九难之首，可见其难。去年冬天，雾霾频频侵袭西安，停工、限产、限行、大冲洗……各个部门用尽办法削减污染物峰值，尽力将人为污染降至最低。但是，面对市民的关心和期待，要解除“心肺之患”，西安治霾还有哪些短板，需要在哪些方面发力才能为市民留住更多蓝天？

散煤燃烧、

重型车辆污染问题凸显

回顾西安市治霾历程，从2013年初起，西安市率先在全国提出和实施了治污减霾，并坚持将其作为环境治理和民生改善的头号工程，采取了一系列工程、管理、政策等方面措施，全市各级各部门都为之付出了巨大努力，也取得了初步成效。

虽然PM10、PM2.5浓度分别较2013年治理之初下降了28.4和32.4个百分点。但西安当前面临的大气污染治理形势依然十分严峻。2016年，西安市大气质量优良天数为192天，与省上下达的261天年度任务相差69天，较2015年减少了59天，这虽然与去年西安市不利气候条件多发有很大关系，但也说明，西安市治污减霾必须久久为功、持续用力，决不能有丝毫的放松懈怠。

“天帮忙”很重要，但“人努力”才是根本。分析西安市治霾工作中存在的不足，主要在治理方面存在缺陷，譬如，秸秆等生物质综合利用率偏低，焚烧树叶杂物现象还时有发生；城郊散煤燃烧污染问题开始凸显；柴油车治理重视不足，7%的柴油车排放的颗粒物占机动车总排放量的90%以上等等。

逐步以清洁能源

替代散煤燃烧

近日，西安市发布“铁腕治霾”“1+1+9”组合方案，通过12大类64项重点任务，从煤炭削减、锅炉拆改、载货柴油车污染等方面确定了职责分工。

严控煤炭消费总量，完成170万吨煤炭削减总量任务，其中散煤削减量不少于130万吨。积极推进散煤治理，县以上城镇及建制镇居民、商业、机关企事业单位使用散煤的，全部由天然气、电力等清洁能源替代，10月底前全覆盖。2017年6月底，全部取缔非定点煤炭营销网点。逐步用清洁能源替代城中村、城乡接合部、农村等散煤燃烧。

严格管控机动车污染，研究制定机动车总量控制政策，编制机动车发展规划，研究制定机动车总量控制和年增长控制政策。全面完成省上下达的黄标车及老旧车辆淘汰任务。分步推进国I、国II排放标准汽油车和国III排放标准柴油车以及出租车淘汰报废，国III排放标准渣土清运车辆逐步淘汰。

从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车，全部更新为达到排放标准的轻型货车。凡手续不全或达不到国Ⅳ排放标准要求的一律查扣取缔。

营造天蓝地绿

美丽家园

一次次的雾霾袭扰，让人们认识到大气污染防治的复杂性、艰巨性和长期性，也说明西安市环境空气质量依然很脆弱，治理雾霾，任重道远，无论老天帮不帮忙，无论面临多少难题，我们都要一一破解，以壮士断腕的决心和勇气，坚决打赢治污减霾的攻坚战和持久战。

2017年，西安市将继续以改善环境空气质量为目标，坚持标本兼治、突出重点、综合施策、联防联控、群防群治的工作思路，扭住“铁腕治霾、科学治霾、依法治霾”不放松，加快构建大气污染防治新体系。

铁腕治霾是一项长期而艰巨的任务，不可能“一蹴而就”，也不能“一劳永逸”，必须持续用力、久久为功。市铁腕治霾办将坚定信心，充分调动各方力量，综合施策、聚焦发力，坚决打好“蓝天保卫战”，努力为全市人民营造天蓝、地绿、水净的美丽家园。  记者 高乐

特别倡议

铁腕治霾 人人都是参与者

每逢重污染天气的时候，网上有关“大雁塔被发射”“钟楼隐身”等段子就屡见不鲜；每逢空气质量好的时候，网上同样也有大量“晒蓝天”“晒美丽西安”的照片，这充分表明了市民们对良好空气质量的热切期盼、对优质生活环境的美好向往。

有人说，现在的污染是我们欠环境的债，雾霾并非短期积累，治理污染也并非一日之功，很多人一边抱怨空气污染，一边开着尾气超标的车上路，每个人行动一小步，环境质量改善就会前进一大步。

本报及市铁腕治霾办也呼吁大家，不要做雾霾的旁观者、抱怨者，而要成为解决雾霾问题的参与者、贡献者，从我做起、从小事做起、从现在做起，汇聚起人人参与治理雾霾的广泛共识和强大力量，“吾城吾治”。不做看客，从自身做起，践行生活方式的绿色化。出行尽量选择公共交通，多参加植树等绿化活动，私家车安装尾气处理装置，自觉抵制路边烧烤，发现违法违规行为及时举报。   记者 高乐

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