着力推进城镇化建设 加快建设宜居西安

报告原文

以建设大西安为目标，加快推进西咸一体化，优化空间布局，促进城市有机更新，完善城市功能，以城市发展方式转变推动经济发展方式转变，加快向“精明增长”“集约发展”转型，让城市更加宜业宜居、精致精美。

科学做好大西安规划

从全国全省大局出发，运用系统性思维搞好大西安规划，提升西咸一体化发展水平，推动大西安多轴线、多中心发展，从人口、交通、产业和资源等方面进行一体化统筹，实现大西安与整个关中城市群规划的有机衔接，以城镇化发展方式推动经济发展方式转变。

按照建设大都市的思路和标准，编制重要功能区规划，提升城市设计水平。把握城市阶段性特征，开展、远景发展战略规划研究。

扎实推进多规合一，实现城市空间布局规划、国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等有机融合。

深入推进新型城镇化和城乡发展一体化，围绕大西安，加快3个副中心城市、5个组团和个小城镇建设，集中发展一批特色小镇，实现大中小城市和小城镇联动发展。推进西咸新区全面一体化融入大西安，促进城市与乡村协同发展。

不断完善国际化功能

全面提升国际交往便利度和交流合作紧密度，加快建设西部对外交往中心。用旅游国际化理念指导城市国际化建设，以大旅游、大企业、大学城等“三大” 国际化为重点，以旅游产品、旅游服务、旅游合作和市民观念国际化为突破口，实施国际化标识改造工程，开设丝路频道，提升旅游服务国际化水平。

更多引进外资大企业入驻西安，围绕外企人员聚集区，加快国际社区、国际医疗、教育、文化、体育、养老等营商生活设施建设。

支持大学发展留学生教育，大力推动人才国际化，积极引进海外人才，完善公共图书馆国际服务功能。加快丝路国际会展中心等重点项目建设，提升国际展览、国际会议、国际赛事承接能力。

大力提升大都市品位

尊重城市历史文化和居住生态，注重城市美学，统筹协调城市景观风貌，体现“大气、美观、绿色、特色”。正确处理古城保护与开发关系，加强大遗址、历史建筑保护修复，守护城市特色。加快推进顺城巷、三学街、北院门等一批特色街区建设和背街小巷改造，打造一批精品道路、生态走廊和城市地标，不断完善城市生活功能。

加快推动幸福路、徐家湾等城市片区改造，提升街道、公园、广场等城市公共空间品质，精心设计“城市家具”。加快各类停车场建设，打通“断头路”，科学布设人行立体过街设施，持续推进缓堵保畅，解决“治堵难”。

推进地下空间综合开发利用，加快海绵城市和地下综合管廊建设，深化城郊区域环境治理，提升物业管理水平和覆盖率。

加快新型智慧城市建设

围绕“互联网+”，充分利用新一代信息技术，创新城市发展模式，推进城市管理智慧化。

加强公安安全视频监控系统建设，完善精细化智慧城市管理。加快政府资源整合、流程优化和业务协同，建设一体化智慧政务。推进智慧新城、园区、小镇、社区、商圈建设，强化区域示范，打造智慧城市新地标。

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