新版《西安市物业管理条例》下月起施行 简化业主委员会成立流程明确各部门职责

可以说“物业管理”与每个人的生活都息息相关，小到您家里的管道维修、楼内的电梯养护、小区的保洁卫生，大到整个小区的治安、住户们的住宅专项维修资金管理等等问题。而说起“物业管理”带来的烦恼，恐怕不少人都有话要说。

 事例

业主：花了四年时间筹备成立业委会

家住西安市雁塔区的丁先生，最近正在忙着竞选自家小区新一届业主委员会委员的事。

丁先生说，虽然小区是年交房的，但业主大面积入住是在年。按照当时的《西安市物业管理条例》规定，选举业委会委员需要先召开业主大会，而且参会业主房屋面积需要占建筑物总面积一半以上，参会业主人数也要占总人数的一半以上。

“成立起来比较麻烦，首先要征得开发商的支持，只有这样才能拿到业主名单和房屋面积，但他们不太支持。”丁先生说，无奈之下他们只能利用业余时间挨家挨户敲门联络，因此整个筹备工作用了近四年时间。

物业：“动钱”的事需要层层签字太麻烦

在西安市某小区物业公司工作的李经理，进入这一行已经有十年了。说起“物业管理”，他也是一肚子无奈。

李经理说：“像小区里的私房菜馆，主要是油烟、噪音和人员杂乱问题，给业主的生活造成了影响。这件事情不知道归哪个部门管，也不知道应该上报给谁。”

如果说这只是日常物业管理中的一件小事，那么最让李经理头疼的，恐怕还是需要“动钱”的事。“之前电梯损坏，按照维修基金使用流程，我们要找专属部分三分之二的业主并占面积的三分之二以上业主来签字，光签字就用了半个多月。”李经理说。

 解析

新《物业管理条例》细化各部门职责简化执行流程

无论丁先生作为业主，在参与小区物业管理中遇到的麻烦，还是李经理作为物业服务人员，在提供管理服务时遇到的问题，都是由于现行的《物业管理条例》存在很多不完善的地方。那么下月起将施行的新版《西安市物业管理条例》，会有哪些变化？对大家的生活又有哪些改变？

西安市房管局物业办副主任沈绍杰表示，下月起施行的新版《西安市物业管理条例》，比起现行的《条例》更加完善。

沈绍杰说：“执行以后，西安市的很多小区尤其是住户量比较大、难以产生业主委员会的小区，就可以及时成立物业管理委员会，由街办、派出所、社区工作人员以及选出来的社区代表参加，经公示就可以成立。成立以后可以代行业主委员会的相关职能，监督物业企业服务工作。”

而对于困扰物业服务企业和业主们的“住宅专项维修资金”使用流程复杂的问题，新《条例》特别列出，当出现“楼梯外立面脱落”“电梯故障”“消防设施故障”等“紧急情况危机房屋使用和人身安全的”情况，物业企业可以直接报区、县物业管理行政主管部门。经行政主管部门现场勘察属实的，出具专项维修资金应急确认书，物业服务企业立即组织维修。

李经理对比新旧《条例》后还发现，新《条例》中对公安、工商、价格、质监、环保等部门的职责进行了明确和细化。之前一些业主反映后他们不知道找谁处理的事，今后都有了明确的答案。比如小区内的“违法建筑、损坏绿地”由城管部门负责依法查处，“无照经营”由工商部门负责监督检查，“饮食服务业油烟污染等活动”由环保护部门负责监督检查。

李经理说：“新《条例》出台以后，明确了我们应该向哪个行政主管部门来汇报事情，行政主管部门也必须在固定的工作日内给出有效处理和回复。”

此外，新《条例》中物业管理行政主管部门的不少职权，由市级下放到区级。沈绍杰说：“包括我们的行政职能、对物业服务的监督管理、矛盾协调全部下放到区、街道办事处，相应的处罚也放到各区，这样有利于群众的问题及时得到吸纳，及时得到处理。”据西部网

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