以法治方式打破“农民工讨薪”困局 亦荣
近日，西安市人社局召开全市保障农民工工资工作专题会议，指出农民工工资发放中工程建设领域欠薪问题仍然突出，群体性欠薪案件呈上升态势，要求开展欠薪隐患排查整治，建立欠薪隐患台账，落实专人负责，采取动态追踪机制；将可能发生重大欠薪或欠薪逃匿的重点单位，列入重点监控名单，及早采取措施，防患未然。（《华商报》11月2日）
快过年了，看到这样的消息，心里感到慰藉。政府出面帮农民工催讨薪资，表现了对此问题的重视和帮助解决问题的决心，也应予点赞。但每年都看到这样的新闻，似乎也表明这一问题从来就未得到过根治；而真倘若如此，总要靠每年的突击来帮农民工讨薪，那恐怕也是一个悲剧。
干活付酬，天经地义。无论讲法理还是讲公德，都不该让辛苦一年的农民工讨薪，而应按时按劳及时付清。但现实中硬是总有人赖着不给，甚至还有因此致农民工被打的。为了讨薪，那些毫无社会资源的农民工，只好扩大影响以引起上级重视或舆论关注。他们也知道若稍有差池就性命不保，但不如此又怎能换回血汗钱？当然，农民工的努力也得到了回报：相关部门积极行动，运用行政手段帮助讨薪。不过恕余直言，这绝不是个长远的办法。帮农民工讨回应得报酬，是否应该有更为顺畅和高效的通道呢？
如果仔细分析农民工欠薪问题久治不愈的原因，更深层次的因素恐怕在于老板们的潜意识。他们的潜意识中就没有按时付酬这个概念，而是将农民工的薪资计入灵活成本，相机行事，以自己能否尽快赚取利润为首要前提。而一些地方在解决此类问题时，也往往只是“抓紧解决”，而非基于法律层面的“长治久安”。这样的逻辑在鼓励什么呢？结局很显然：当农民工的薪资成为老板们保障自身投资利益的“橡皮筋”时，农民工的利益自然难以得到应有尊重和切实保障，欠薪状况自然就愈拖愈严重了。
解决拖欠农民工工资问题，不能“扬汤止沸”，而应“釜底抽薪”，从根本上解决问题，这就需要相应的法治保障。为农民工按时付酬，应该成为铁规。每一位被欠薪的农民工，都应该有尊严、方便、廉价地讨回薪资，而不是靠突击，靠年年由相关部门发文件、抓典型来解决。为此，需要站在农民工角度，对相关制度予以重新安排，即考虑对那些不能按时支付薪资的用人单位该如何惩处；事前有什么措施保证农民工可以按时领薪；遇到欠薪问题后，农民工有什么低成本的便捷通道可予维权？总之，要以法治思维和法治方式，打破“年年讨薪年年欠”困局，跳出“年年帮农民工讨薪”惯例，建立农民工权益保障法治化的新常态。这样，彻底解决农民工的欠薪问题才会有希望。（B）⑥
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