全面提升区域人居环境和城市品质 计划总投资约200亿元2019年竣工 幸福林带将成西安 城市最大“绿色走廊”
效果图由西安市幸福路地区综合改造管理委员会提供
昨日上午，西安市城东地区最大的林带建设项目，幸福林带建设工程在咸宁路与万寿路十字东北角工地正式开工建设。该工程计划总投资约200亿元，预计2019年竣工，建成后将成为西安市城东核心生态区、商贸副中心、活动商业区，集总部办公、商贸服务、都市休闲等于一体的生态宜人之地，智能低碳之所，活力幸福之城。
历史沿革
幸福林带建设工程搁置了半个多世纪
1953年，在西安第一次城市规划修编中，前苏联城市规划专家在东郊地区规划了幸福林带，用于隔离工业区与生活区——幸福路东侧建有东方、秦川、华山、昆仑、黄河等多家军工企业，其职工住宅区依万寿路西侧而建，出于安全防护考虑，在万寿路和幸福路之间规划140米宽、5.85公里长的隔离林带。此后，在西安历次城市总体规划修编中均将林带建设予以了保留，但因工程浩大、资金不足，林带建设一直未能如期实施。
当前，在西安市建设国际化大都市的目标下，启动幸福林带建设工程是提升城市综合承载力，推动区域经济发展、加快西安东部片区产业转型和建设海绵城市、智慧城市、促进城东地区产业经济发展的重要举措。
规划愿景
全面提升区域人居环境和城市品质
随着全市功能板块的迅速崛起，加快城东军工聚集区综合改造和幸福林带建设成为群众的热切期盼。2003年，西安市计划启动幸福林带建设，“还林于民”。2012年市委、市政府将幸福路地区综合改造确定为全市重点片区改造工程，这是建国以来西安市实施的一项最大的市政工程、世纪工程，体量最大的绿化工程、生态工程，也是一项重大的民生工程、民心工程。
为此，先后通过了《幸福路地区改造总体规划》《幸福路地区综合改造方案》《幸福林带核心区控制性详细规划及城市设计》。市委、市政府立足全市发展大局，不断完善规划方案，科学布局功能配套，最大限度地增加绿色生态功能，并因此确定了“一带贯连，两核拥簇，数心联动，片区聚合”的林带空间结构。
一带是指沿幸福林带形成的生态河流景观带；两核是指围绕长乐路立交和咸宁路立交形成的商务办公核心和金融服务核心；数心是指各功能板块聚集中心；六片区是指总部聚集区、金融服务区、物流办公区、特色商贸区、绿色休闲区、都市生活区。
改造范围
北起华清路南至新兴南路
幸福路地区综合改造，规划范围以林带为主干，北起华清路、南至新兴南路，东起铁路专用线（酒十路延伸线）、西至金花路（东二环），以新城区区域为主体，局部涉及灞桥区、雁塔区和碑林区。规划面积17.63平方公里，涉及人口24.3万，涉及大型军工企业6家、规模以上企业75家、城中村15个以及军工福利区24个。
该地区西连主城区，东与灞河新区相望，南连曲江新区，北接浐灞生态区，是主城区与各经济板块联动的重要区域，改造完成后，将成为西安城市东部经济新区。
幸福林带核心区，按照自然地块沿幸福林带向东西两侧延伸100至300米（重要节点延伸至700米），规划面积5.1平方公里，规划业态以商业为主，打造总部办公、金融服务、精品商贸、都市休闲产业聚集地。
同时，对林带周边具有时代印记的工业遗存和军工元素进行保护和再利用，发展新型文化产业，带动区域新型经济发展。
建设重点
把幸福林带建成西安新亮点新名片
幸福林带建设工程包括林带景观，市政道路，综合管廊、地铁站点和地下空间五部分，计划总投资约200亿元，预计2019年竣工。
地面建设以林为主，突出绿色生态。贯彻“重新自然化”的理念要求，种植高大乔木，结合灌木和草坪，形成多层次的绿化景观系统，构建“一带两心、多点通视”的绿化景观效果，兼顾市民休闲，建设西安最大的城市林带和绿色走廊。
充分挖掘利用地下空间。按照系统化思维，统筹地下空间、停车设施、轨道交通和综合管廊建设。林带地下空间分为整体两层、局部三层，总建筑面积约72万平方米：一层为商业开发，二层和局部三层建设停车库（可停放车辆9000辆）和地铁配套。
同时，在林带东西两侧，同步建设长方形综合管廊，总长约12公里，是西安市单次修建最长的地下综合管廊。除雨污水管线外，电力、燃气、供水、通信、中水、热力等其他管线均进入管廊。通过空间开发、综合管廊建设，打造完善集约安全的地下空间系统。 记者 赵辉
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