坚持问题与效果的统一努力提高执政能力 ——电视问政后的思考
■仵江
西安电视台《问政时刻》节目对火车站广场区域“乱象”问政后，经过近三个月的集中整治，取得了阶段性显著成效，广场地区面貌有了较大改观。从问政时直面问题，直面镜头，直面观众，到亲力亲为，狠抓整治并初见成效，回顾这一过程中内心的变化和感受，自己思想受到深刻洗礼，作风得到进一步转变，境界得到新的提升。可以说，电视问政使我深受裨益，也给我带来了启迪和思考。
电视问政问出新成效
通过电视直播的方式问政，既真实直接，又公开透明。问什么，为谁而问，不仅将问题摆在当政者面前，同时也是在向观众、市民作出承诺。如何将所问的问题弄个水落石出，不仅是要对媒体有一个交代，更重要的是对广大市民的尊重和负责，其本质是执政为谁的问题，如何解决问政指出的问题，在一定意义上反映着执政为民的态度、能力和水平。对这次问政，我们高度重视。在电视问政直播结束后，区政府立即召开会议，成立火车站广场地区专项整改领导小组，梳理群众关注的各类问题55条（其中作风问题12条，管理问题37条，权力寻租问题6条），连夜制定了《西安火车站电视问政专项工作整改方案》，明确责任，细化措施，落实任务。
在近三个月的整治中，共检查洗浴、足浴场所166家，整改30家，取缔21家；整改宾馆52家，取缔13家，刑事拘留22人，强制戒毒9人，刑侦拘留108人。检查经营户5612户，现场督促整改到位50家，对165家无餐饮许可证、无食品流通证、无卫生许可证的商户下达《责令整改通知书》，取缔无证照经营11户；查封关停餐饮、食品销售经营单位37家；严肃查处出租车拒载、快捷货运违规拉客、黑大巴非法营运等问题。
通过重拳打击治安乱象，综合治理交通秩序，彻底净化经营环境，强力整治市容面貌。火车站一改过去治安差、交通混乱、假货遍地，让过往游客战战兢兢、缺乏安全感的现象，以规范有序的崭新面貌展现在市民面前。现在，街面民警、特警、辅警、保安随处可见，市民安全感全面提升；各主要路段交警、交管全天候疏导指挥，黑车、摩的大幅减少，市民出行便捷顺畅；违法违规门牌逐一治理，古城墙文化底蕴得到彰显；经营商户遵法守法、诚信经营，火车站地区商户明码标价挂签率达到95%以上，旅客投诉量直线递减；火车站区域乃至更大范围群体关注管理，建言献策蔚然成风。国庆长假7天时间，火车站广场旅客服务中心就受理咨询求助41191人次，帮助旅客找回走失幼童2人次，找回遗失物品2件，挽回损失8200元，受到了市民、旅客一致好评。一个有序、安全、整洁、和谐的火车站广场得到广大市民群众的认可和社会各界的肯定。
电视问政促自觉担当
通过这次问政整改，火车站广场地区存在问题在近三个月内基本得到解决。想想当初，面对火车站乱象的曝光和市民的发问，不由自主地走上问政台，向市民道歉，深深自责。经过近三个月的昼夜奋战，火车站地区换来全新的面貌，有一种收获的欣慰和喜悦，更增强了工作自信。回顾这一心路历程，值得深思的是，由被问、被承诺到被整改，我们总是处在一个被动的位置上。更让人痛心的是，在整顿期间有37人被问责。这不仅是个人的损失，更是组织的损失。电视问政问出责任担当，要求我们在工作中摆脱被动局面，必须自觉担当，提高履责效能。
这次整改群众关注的55个问题，包括安全、出行、居住、餐饮、购物、环境等生活的方方面面，涉及20多个部门。回顾整改的过程，实质就是履职尽责、服务群众的过程。通过认真细致整改一个个问题，对各部门、各单位及我们的领导干部对如何尽责、怎样尽责，尽到什么样程度，自己也有了更清楚的认识。
通过这次问政和我们整改火车站广场地区存在的问题说明，扭转工作滞后、被动的关键在于担当尽责，这就需要我们不断增强责任心，其实担当的核心也就是责任心。 领导干部的责任心，来源于对党的忠诚，对人民的负责。对党的忠诚，对人民的负责，绝不是抽象的概念，而是具体的工作，它体现在我们的一言一行、一举一动上。在抓工作落实上，一定要勤勉尽责、敢抓敢管，带头深入基层、深入一线，敢于触及矛盾，勇于攻坚克难，着眼解决问题。要牢固树立精准落实理念，凡事注重具体和准确，工作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，避免大而化之、笼而统之，把工作细化、深化、具体化。同时，还要始终保持强烈的到位意识，在每一个细节处严格标准、严格程序、严格落实，认认真真把工作做细、做实、做到位。
坚持问题导向与效果导向相统一
电视问政不仅是抓落实的一种手段，更是一种问责。从问题提出，表态答复，到结果回应，在这里，我们不仅看到解决问题的一个全过程，更重要的是看到了人民群众的期盼，体验到了执政为民的责任担当，并促使我们在工作中坚持问题导向与效果导向的统一，提高履职尽责效率。
坚持问题导向，首要的是善于发现问题，敢于面对问题。其实质是敢不敢于深入群众、面对群众。毛泽东曾说，“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”电视问政更进一步激发我们走出办公室，到人民群众中去，到工作实际中去，听民声、察民情、解民意，密切与人民群众的关系，从人民群众中汲取智慧和力量，真正和人民群众打成一片。电视问政后，新城区正式开通96100“五位一体”政务热线，搭建与人民群众的桥梁，汇聚民意，为民办事。通过一个个建议的落实，一件件问题的处置，用时间、用服务、用成效、用事实提高政府公信力。
坚持效果导向。火车站广场治理成效通过电视直播的方式向市民观众反馈，使我们深切感受到“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当前，人民群众的获得感已经成为检验工作成效的重要标准。电视问政，从问题的提出，到问题的解决和反馈，我们善始善终，让人民群众真正享有知情权、言语权和评价权，群众在网络上充分发表自己看法和意见，对我们的工作给出评价，这样的方式也促使我们不断增强工作的透明度，以人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成来评价工作效果。
坚持改革创新。巩固火车站整治成果，需要建立和完善长效管理机制。在市委、市政府的坚强领导下，在市级有关部门的大力支持下，围绕“调整理顺管理体制、建立‘1中心5机制’管理模式、改造完善公共服务设施、全面提升管理服务水平”4个层面，正在全力推进火车站地区综合整治改革工作，从而形成稳固的长效管理机制和管理体系；建立明确的行业准入制度；出台优惠政策引入特色餐饮企业和大型连锁超市，将火车站广场打造成城市治理的“新亮点”，品质西安的“新名片”。
总之，电视问政，切中时弊，反映民声，弘扬正气。总结这一问政过程，更让我们从中感受到信息社会、新媒体时代，我们的工作要经得起人民群众之问，问是监督、问是权利，问是对政府的关心和爱护。我们由衷感谢广大市民的理解、支持和配合，并以电视问政为契机，提振精气神，力戒庸懒怠，主动工作，注重实效，趁势而上，狠抓城市治理力度不减，完善机制，长效管理，为建设品质西安做出应有的贡献。 （作者系新城区区长）
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