幸福林带望幸福
“未来这里将建起一个千亩绿地，还会建设贯穿南北的自行车道、休憩广场、健身设施等场地。将来推窗即见绿景，出门便可健身，幸福指数真是要爆棚啊。”日前，谈起自己家门口即将到来的变化，家住幸福南路附近的市民朱晓希对幸福林带的建设充满了期待。
其实，对于居住在幸福路周边的居民来说，幸福林带的建设未来带给他们的不仅仅是周边人居环境的变化，随着区域内城市基础设施升级、棚户区改造、工厂搬迁转型等一系列变化，“幸福林带”还将带着区域的居民一路奔向“幸福”。
幸福林带规划于新中国成立之初的“一五”时期，至今已有60多年，但因各种原因，幸福林带建设工程一直未能建成。2012年底，市委、市政府抢抓机遇、顺应民心，启动幸福路区域综合改造工程，幸福林带建设驶入快车道；2014年5月5日，市政府通过了《幸福林带核心区控制性详细规划及城市设计》，明确指出幸福林带建设是一项重大的民生工程、生态工程、市政工程和民心工程，承载着西安人的幸福梦想。
随着各级政府对幸福路地区改造政策的启动，幸福林带建设的条件已经成熟。明确了“幸福林带”是幸福路地区改造的核心，在今后几年把它建设成一条“丝绸之路文化交流、经济贸易交流、和平共处、友好发展”的长廊。
面对历史机遇，新城区把幸福林带建设作为推动新城区转型发展的一个重要抓手。2015年，新城区提出“531”工作主题，即打好五大战役，取得三个突破，实现一个目标。在五大战役中，片区改造首当其冲，而幸福路地区综合改造工程则是片区改造中的重点项目。项目具体实施中，新城区不仅注重项目的社会价值、经济价值，更重视项目的民生意义，提出要把幸福林带建设作为改善辖区人居环境的民生工程。幸福路管委会也重点做好林带土地征收收尾、林带建设前期准备及区域棚户区改造等工作。
目前，幸福林带建设已取得阶段性进展，国有土地上1893户居民全部完成征收补偿工作，501户单位中除药材市场外，全部完成搬迁或签订征收补偿协议，林带范围内土地征迁进入收尾阶段。黄河医院、秦川医院、银行学校及三家公安派出所过渡安置问题已全部落实。《幸福林带核心区控制性详细规划和城市设计》已通过市政府审定。地铁、园林、综合管廊和地下空间等施工图设计正在进行。安置楼建设和企业搬迁等工作有序进行。2016年上半年将全面启动林带建设。
幸福路区域综合改造按照“一带贯连、两核簇拥、数心联动、片区聚合”的布局，范围北起华清路，南至新兴南路，东起铁路专用线，西至金花南路连接东二环，规划面积17.63平方公里。其中，一带，即沿幸福林带形成的生态景观带；两核，即围绕长乐路立交和咸宁路立交形成的商务办公核心和金融服务核心；数心，即各功能板块聚集中心；五片区，即由北至南依次为总部办公区、中央商务区、特色精品商贸区、金融服务区、都市休闲区。
幸福路地区综合改造工程将对公园南、北路等10条道路进行拓宽改造或断头路打通，将6家大型军企及地区35家中小企业外迁至高陵等地的工业园区。对区域内棚户区实施改造。按照计划，改造工程从2013年开始，到2020年结束。其中，幸福林带规划范围，北起华清路、南至西影路，按自然路分为6段，全长5.85公里，宽140米，占地面积1134亩。幸福林带建成后，将为西安市民增加1025亩绿地，相当于105个足球场，比现在的大庆路林带和唐城林带（唐延路）都要壮观。
到2020年，幸福路地区总体规划改造完成后，一个集总部经济、商贸服务、军品研发、绿色观光、都市休闲、文化创意等为一体的生态怡人之地、智能低碳之所、活力幸福之城的幸福路地区，将展现在世人面前，成为西安市城市建设的新亮点和经济发展新的增长点。
（记者 庞乐 资料来源：《西安晚报》、凤凰网）
点评： “幸福林带建设是西安的大事，对我们的发展也有好处，理应支持。”正如征迁涉及的新城区居民兀先生所说，和幸福林带改造息息相关的幸福路地区综合改造，范围涉及30个社区、15个城中村，约25万人。其中东方、秦川、华山、西光、昆仑、黄河6大军工企业和陕汽、杨森等规模以上企业也在改造范围内，如此密集的工业分布，在西安市目前的旧城改造中还无前例。本着“为民惠民”的原则，项目在推进过程中，并没有采取大拆大建式的激进做法，而是把关注民生、服务民生、改善民生、发展民生作为这次幸福林带土地征迁的工作主线，在充分听取民意和进行专家论证的基础上，循序渐进地开展相关工作。工程建设自然得到周边群众大力支持。按照靠近中心城区、方便群众生活生产的原则，幸福林带安置小区周边公园环绕，交通便捷。幸福林带建成后，原来环境堪忧的区域将形成一条绿色长廊，商业繁荣、生机盎然。城市征迁与民众利益达到了高度统一，市民支持城市建设，民生工程反过来惠及民生，美好家园指日可待。
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