陕西并轨管理经适房和限价房 业界：取消经适房呼声再起

文／刘雪芹 

阴雨绵绵无期限。就在整个楼市一片萧条之际，经适房和限价房等保障性住房又迎来新政策，有人说，对于目前尴尬的经适房等保障性住房来说，或许也是一次发展新机遇。

近日，陕西省住建厅出台方案，将原有的经济适用房和限价商品房并轨管理，统称为购置型保障房。这一并轨，业界讨论声四起，虽然此方案目的是进一步满足低收入人群的住房购房问题，但同时也将此前一直热议的经适房退出历史舞台的话题再次拉到公众视眼，反响强烈。

购置型保障房按商品房价格90%定价

记者了解到，并轨后的购置型保障房采取政府和保障对象共同拥有房屋产权的管理办法，当个人产权未达到60%时，保障对象仍需缴纳政府产权部分的租金。个人产权超过60%时，政府产权份额对应的住房使用权无偿让渡给购房人，不再向购房人收取租金。同时，还允许保障对象购买廉租房和公租房等租赁型保障房部分产权或全部产权，但出售比例应控制在房源总套数的40%以内。

对此，省住房和城乡建设厅保障处处长高亚弟表示，这个方案一方面是满足低收入群体购房支付能力不足的问题，二是缓解政府建设资金的压力，收回的资金可以滚动用于保障房建设，三是满足中低收入群体的置业梦。

而在此过程中，业界最关心的问题莫过于这个购置型保障房的销售价格问题。实际上，此前，在业界有一个共识是，限价房是介于普通商品房和经适房之间的一个类别。而近几年，普通商品房市场也不景气，价格不高不低，而经适房均价也在3800元-4500元上下，限价房更不用说，这让不少有资格购买经适房和限价房的客户也因为各种原因转而购买商品房了。对此，记者也了解到，购置型保障房销售基准价，原则上是按照同地段、同品质商品房价格的90%左右确定。五年后可自由转让，转让收入连同增值部分全部用于保障房建设。而不够五年的优先由政府回购。

   业界热烈讨论购置型保障房

正如一些业内人士所言，此番经适房和限价房并轨一个最大的利好就是购房者选择面更多更广了。比如，此前一些有资格购买经适房的人，房子可能距离单位较远，而并轨后，他可以就近选择稍大面积的住房，另外还可以解决很多客户已经进入保障房轮候序列，却迟迟等不到房源等问题。

而对于保障房并轨，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，目前保障房名目繁多，公租房和廉租房完全可以并轨，但经适房并轨比较复杂，因为经适房是供销售的保障房，从中央的政策看来，尽管提出来以公租房为主，但是并不相当于销售保障房以后就没有了，这是地方上根据自己情况制定的。

一位房地产资深从业人士告诉记者，某种程度上，经适房长期就是个怪胎。这样合并估计会减少很多不必要的麻烦。而另外一位代理公司负责人表示，近几年经适房发展比较尴尬，不少专家提出应该取消经适房供应，陕西此举或许有逐渐取消经适房的意义。

另外一位从事保障房建设的房企负责人表示，保障房基础量太大,地理位置又都偏远,后期销售不好，这都成了代建房企的很大负担,并轨后，可以省去房企建设安置房的大笔资金，从这个层面看，这是好事，但目前方案刚出台，也只是传递了一个信号，具体怎么操作还要看细则，但不希望“新瓶装旧酒”，执行最重要。

   陕西保障房建设全国前列

实际上，对于经适房，此前业界人士以及不少专家均大大小小不仅一次提出应该退出历史舞台，政府甚至也表示过今后经适房将会逐渐减少。而事实上，目前已有地方政府对此展开试点。陕西就在其中。

然而对于陕西，保障房建设曾经一度走在全国前列，开工数量和竣工数量完成业绩凸显。去年，全省保障性安居工程新开工36.66万套，基本建成32.4万套，基本建成套数位居全国第二，开工量位居全国第三，今年西安年内将确保4万套保障房房源。

据了解，2011年11月10日，西安首次对经适房进行摇号分配，当天，位于长安区的圣合家园二期经适房项目推出1576套房源，最终1442户家庭顺利地分到了房子，剩余134套；

鸿基新城经适房项目部一位销售负责人表示，该项目自2012年开盘以来，两年内共推出房源1738套，目前已销售1300余套，多数家庭已经入住，现在还有400余套剩余房源，户型面积在70-90平方米不等，房屋销售基准价位每平方米4064元。今年计划销售房源1000套。

经适房退出历史舞台呼声再起

面对一个在保障型住房工作始终名列前茅的大省陕西尤其是西安，近两年，经适房销售也同样遭遇尴尬局面。记者从西安市房管局获悉，目前西安市一些已经摇过号的经适房项目仍有1300余套剩余房源待售。还有一些项目根本就无人问津，一方面是因为好地段都没有经适房建设用地，因此此类项目位置都比较偏远，第二，其和普通商品房相比，价格也不是很低，不少购房者因此会选择买商品房，再者就是保障房资格审核特别复杂，时间缓慢，很多客户资格审核已经通过，但却迟迟轮不到选房。特殊的处境让经适房退出历史舞台的呼声越来越高，如果并轨后能有效缓解当前问题，对于楼市的发展也不无好处。

今年2月27日，郑州市住房保障和房地产管理局称，郑州市已不再受理新的经适房申请，停止经适房和廉租房的市场供应。今年4月，广州也透露了不再批准新建经济适用房的消息。

从出生到现在，经适房一路成长发展备受争议。先是经济适用房小区房型过大，堪比“豪宅”；后有夹心层排队都买不到经济适用房，小区里却停着奔驰、宝马的现象屡见不鲜。到了近几年，随着审核的愈发严格，够资格的买不起，买得起的没资格，房子建好销售难的尴尬局面更突出。如今，面对陕西并轨管理经适房和限价房，一石激起千层浪，业界对于经适房的命运将更加关注。 

  记者手记

市场冷清 经适房且行且看

就在前段时间，西安一做保障房项目负责人告诉记者，项目此前建的保障房项目包含经适房、廉价房、限价房等，建好后无人问津，目前无奈只好与相关方面沟通转变项目性质的问题。

楼市不景气，商品房叫好不叫座，刚需持币观望。购置型保障房有价无市，低收入人群望洋兴叹。一边是大量的刚需置房群体，一边又是剩余的保障房，这似乎是一个令人非常尴尬的局面。陕西德容地产负责人告诉记者，经适房作为保障房的一种，在特殊的历史时期发挥了重要的作用，目前市场发展很快，矛盾就慢慢显现，然而任何事物出现和结束都需要一个过程，到底该不该退出还需要时间验证。而并轨就是另一种尝试。

如果经适房和限价房并轨，能够进一步缓解市场矛盾，促进市场平稳健康发展，从而带动商品房市场的发展，很多人反而抱着“何乐而不为”的态度且行且看。

新闻推荐

“中国好舞姿”第一届中国广场舞大赛突显专业水平 西安众多房企踊跃报名

“中国好舞姿”广场舞大赛现场本报讯（记者张敬兰）9月13日，“中国好舞姿”第一届中国广场舞大赛西安华南城分赛区的半决赛，在华南城2号交易广场C座6层“丝绸之路沿线国家产品体验馆”顺利举行。该分赛...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。