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涨价就能解决“打车难”吗?

陕西日报 2016-10-26 00:28 大字

   陈艳

上月,西安市出租汽车管理处及协会,邀请人大代表、政协委员、出租车驾驶员、市民代表等召开服务质量座谈会,共同为破解打的难、拒载等问题把脉。据悉,出租车运价调整已纳入政府工作,相关前期准备也正在进行中,低速行驶计费已在新的方案中被采纳。

显然,“运价调整”不是把打车价格调低而是调高,就是涨价之意。可问题是,打车便宜是造成打车难的主因吗?按照现有人均出租车拥有量计算,恐怕西安当属最少的城市之一。据了解,西安常住人口855.29万人,而目前全市有12115辆出租车,也就是说每万人仅拥有14辆出租车。相比之下,广州万人拥有20来辆,北京万人拥有出租车超过60辆,上海接近40辆。加之西安作为国际知名的旅游城市,游客多,这更加大了打车的难度。西安市出租汽车总公司工作人员也曾表示,西安出租车供求严重失衡,交通拥堵加剧,这些是造成“打车难”的主要原因。

既然主因是出租车数量偏少,那么按照物以稀为贵的原则,涨价也在情理之中。那么,涨多少算合理?倘若上调幅度不大,对解题可谓杯水车薪,意义不大;倘若上涨幅度大,按照西安目前交通拥堵、地铁尚在建设中的现状,恐怕会激起新一轮的民怨。显然,针对打车难,涨价是一种避重就轻的做法。

说到底,打车难折射出的是政府愿不愿把经营权归还市场的问题。出租车公司靠收“份子钱”运营,政府限制了市场准入,出租车经营权由出租车公司垄断性占有,排除了个人经营出租车的可能性。在这笔垄断生意中,公司、政府是“份子钱”的受益者,这也是出租车问题难以破解的根本原因。所以,要解决打车难的问题,核心还是要舍得向自身“割肉”。

眼下,新一轮改革浪潮正席卷全国。作为本轮改革的重点,经济体制改革的核心就是厘清政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。那么,具体到出租车问题上,政府能否考虑由市场机制调节出租车营运准入呢?让更多的车进入这个市场展开竞争,政府则把重心放在制定行业准入标准、强化行业监管等方面,提升出租车行业的服务水平。总之,放权与否,不仅关乎出租车行业公平公正的问题,更考验政府的智慧和勇气。

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