打造宝鸡副中心建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔 全国文明县城——凤翔欢迎您

总投资17亿元的宝平高速凤翔段建成通车

凤翔因“凤鸣于岐，翔于雍”而得名，古称雍，是周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一，省级历史文化名城。现辖12镇233个村，版图面积1179平方公里，总人口52万。凤翔一是历史悠久。先秦19位王公在此建都294年，是始皇加冕、苏轼初仕之地。千年园林东湖誉满神州，西府“三绝”（西凤酒、东湖柳、姑娘手）驰名中外，被誉为西凤酒乡和民间工艺美术之乡。二是交通便捷。作为“古丝绸之路”重要驿站，自古就是南通巴蜀、西达甘新的“旱码头”，宝中铁路、宝平高速纵贯南北，宝麟铁路正在建设，凤合高速即将开工，宝鸡支线机场军转民步伐加快，“四高两铁一机场、十纵十横一环线”的立体式交通骨架加速形成。三是发展提速。规划建设了“一区三园”，工业产值突破200亿元，西凤酒业、国电宝二电、甲醇等百亿产业集群初具雏形；现代农业优势明显，四个示范性现代农业园区正在加快建设，特别是“雍州”牌苹果，产业发展扩规增效，建园面积已突破17万亩。四是潜力巨大。是关天规划的三级节点城市，被省政府确定为宝鸡百万人口大城市副中心，被列入宝鸡市“十二五”期间撤县设区县，目前已上报国务院待批。

1-9月，预计全县实现地方生产总值131.6亿元，同比增长12.5%；完成固定资产投资166亿元，同比增长23.8%；地方财政收入3.07亿元;农民人均现金收入8951.8元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入23166元，同比增长12%。

城市名片

全国文明县城

国家卫生县城

国家园林县城

全国绿色小康县

全国金融生态县

中国绿色名县

全国最佳投资环境城市

全国双拥模范县三连冠

中国最具投资潜力中小城市百强

陕西省经济社会发展“十强县” 

据《尔雅》中《释地》记载：“河西曰雍州”，奔腾不息的雍水和着52万凤翔儿女创新奋进的铿锵脚步，歌唱着千百年来雍州大地辉煌的历史……

凤翔县位于关中平原西部，西达陇新，南通巴蜀，东距西安164公里、咸阳国际机场140公里，南距宝鸡市行政中心35公里，是古丝绸之路的重要驿站、陕甘川毗邻地区重要商埠。

今年以来，凤翔全县上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署，按照“做大总量、做优质量”的总体要求，紧紧围绕打造宝鸡副中心，建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔，在宝鸡率先全面建成小康社会的奋斗目标和“一区两城三基地”的战略定位，深入开展党的群众路线教育实践活动，凝心聚力抓招商，坚定不移攻项目，全力以赴优环境，锲而不舍转作风，全县经济社会呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。

 项目建设推动经济发展

随着中央向西开放战略和新型城镇化战略的推进、丝绸之路经济带加快建设、凤翔机场跻身陕西临空经济“一基地四园区”行列……中省政策层面的重大决定为凤翔发展提供了难得的机遇。

凤翔的决策者审时度势、应势而为，确定了“一区两城三基地”，即宝鸡主城区的拓展区，渭北台塬地区中心城市、国家历史文化名城，中国西部白酒产业基地、关天经济区能源化工基地、关中西部空港物流服务基地的宝鸡市副中心城市发展定位，为加速实现奋斗目标找到了突破口、明晰了主抓手。“必须在改革创新中谋求突破，在抢抓机遇中赶超发展。要把‘一区两城三基地’建设作为主战场，一切生产要素向主战场聚集，一切项目资金向主战场倾斜，一切发展合力向主战场凝聚，将其打造成为凤翔最亮丽的符号和宝鸡副中心的重要支撑”凤翔县委书记赵新年信心十足。

今年，凤翔县共实施了总投资128亿元、年度投资56.3亿元的5大类113个重点项目，其中有30万吨芳烃、西凤酒扩建技改续建等27个工业产业化项目；华龙牧业循环经济园区、核桃经济林改造等18个农业产业化及农民增收项目；银星购物中心、朝阳居二期等24个文化旅游商贸项目；宝二电发电机组电除尘技改、750千伏高压输电线路建设等21个基础设施及生态环保项目；锦绣家园建设、扶贫整村推进等23个民生工程及社会事业项目。

随着重点项目建设的集结号吹响，书记、县长“升帐点兵”，领导披挂上阵，签下“军令状”，每个项目都安排一名县级领导、一个县直部门、一名具体责任人跟踪服务。坚持重点项目建设联席会议制度，对特别重大的重点项目，实行“一把手”直通车制度，对需要协调解决的事项采取“一事一议”的办法，特事特办，实行行政审批手续“一条龙”全程代办服务。健全完善了“四位一体”、大督查、信息联络、风险评估、考核奖惩五大机制，严格执行项目建设和招商引资月报、季度通报制度，定期排名通报，定期公开公示。

“环境是项目建设的保障，服务是项目建成的关键。要旗帜鲜明地对那些在项目推进过程中人为设置障碍，吃、拿、卡、要的干部，发现一起，查处一起，绝不手软。”赵新年多次在会上这样要求。

同时，结合贯彻中央“八项规定”，加强干部作风整治和净化力度，严格服务纪律，严格入企检查，严格督查督办，严格考核奖惩，通过铁心硬手优化经济发展环境，赢得了客商的好评和信任。

至目前，全县共签订招商引资项目64个，实际到位资金62.61亿元，占年度任务64亿元的97.83%；其中，省际到位资金39.32亿元，占年度任务45亿元的87.38%，外资394万美元，占年度任务600万美元的65.7%。年度投资56.3亿元的5大类113个重点项目，完成投资43亿元，占年度任务的76.8%，建成29个，在建77个，开工率93.8%。

 环境整治扮靓城乡面貌

城乡环境好比是城市的“脸面”。在各种发展要素中，环境至关重要。一个城市环境不好，何以谈宜居，何以会天下客、招天下商、引天下资。这是凤翔县决策者对城乡环境整治的共同认识。

基于这一认识，2012年，凤翔在全县233个行政村启动实施了“整治城乡环境，建设最美乡村”活动，计划用3—5年时间，每年集中整治50个村，彻底改善农村基础条件，优化农村发展环境。

经过两年的努力，城乡面貌有了大的改观，全县打造精品样板村8个，建成环境最美标兵村8个，各具特色亮点村8个，环境优美示范村64个，周家门前村跻身全国“美丽乡村”创建试点村行列。

“环境面貌是城市的脸面，是社会文明的窗口，是对外展示的名片，与广大市民的生活息息相关，必须把改善城乡环境卫生面貌作为科学谋划凤翔城市发展、增强城市综合竞争力的一项重大举措，让城乡环境实现脱胎换骨的变化”。在今年全县农业农村工作会上，县委书记赵新年掷地有声的讲话，再次向全县干部群众发出了动员令！

《全县最美乡村建设工作实施意见》、《关于在全县农村集中开展“大扫除、大拆除、大清除”专项环境整治活动的通知》等一份份文件迅速下发，要求全县利用三、四两个月，解决村庄主干街道等区域“三堆三乱”等突出问题。

拖拉机、自卸车往来穿梭，一处处“垃圾山”被夷为平地；挖掘机、大铲车挥动巨臂，一道道沟渠恢复通畅……

农村老年人自发成立劝导员队伍，通过和群众算环境账、健康账，教育群众养成良好的卫生习惯；全县学生在校上一堂环境课，回家给家长上一堂环境课，“小手拉大手，向着文明走”；许多乡村积极开展文明卫生村、组、户评比，通过制定村规民约，签订“三包”责任状，规范和约束村民行为。

环境整治不仅带来城乡面貌的大改观，而且带来了广大群众生活行为方式的大转变。南指挥镇白家凹村70多岁的王文章对此感触很深。他感慨道：“过去街上无人扫无人管，垃圾随手一扔也不觉得是件不好的事；现在村里把街上拾掇得干干净净，再乱扔乱倒就觉得有点不好意思了。”

如今在凤翔，像王文章这样不仅自己改变了生活陋习，而且勇于参与监督纠正别人陋习的人越来越多了：街道上随处可见佩戴红袖套认真值勤的“文明监督员”；很多热心公益的老党员自备小塑料桶、小铲子、毛巾、擦拭剂，沿街认真清除乱贴乱画的“牛皮癣”；很多小学生在放学的路上，主动捡拾垃圾……“环境整治改善的是人居环境，建设的是美好家园，树立的是城市形象，增强的是发展后劲，最终受益的是广大群众。”凤翔群众用朴实的话语道出对家乡新面貌的赞美和对环境整治的真心拥护。

  民生工程提升幸福指数

“最近虽然雨绵绵不断，但路修得光光的，我们出门方便多了，走在路上心情都好了。”董家河经屯头至柳林公路和张家沟桥建成通车后，路桥沿线的群众和果农兴高采烈，言辞间无不洋溢着对路桥落成的喜悦。

9月1日，投资1100万元、全长10公里的凤翔县董家河经屯头至柳林公路和总投资200万元的范家寨镇张家沟桥顺利建成通车。董家河经屯头至柳林公路是该县乡道糜柳路和县道渭北南环线的一部分，也是连接凤翔西北部董家河社区和汉封社区沿线各村的一条主要公路。该项目共涉及2个镇5个行政村，受益人口达3万余人。张家沟桥项目位于范家寨镇张家沟村，横跨枣子河，是连接范家寨镇与董家河社区一条最便捷的经济要道，更是范家寨镇千亩苹果产业园内的东西交通瓶颈点。

董家河经屯头至柳林公路三级公路改建项目和范家寨镇张家沟桥项目是今年凤翔县政府承诺实施的十件惠民实事之一。

今年来，凤翔县把重视民生、保障民生、改善民生当成责任，坚持民生投入力度不减，解决了一大批民生难题：人民群众的收入水平大幅提高，吃、住、行、医、学等一桩桩涉及百姓切实利益的大事得到很好办理，民众的社会生活保障网越织越密……

先后投资5700多万元，完成了东大街鲜花大道建设，设置立体盆花200多盆；建成石连路口绿化广场4处面积50余亩；建成凤林路口绿化广场30多亩；在东大街和秦凤路安装休闲椅80余套；实施完成了凤鸣广场扩建、北环路东段排水、紫荆山新城排水、新体育中心绿化、秦公路绿化路灯、西区人行道铺设和文化墙建设等工程；完成了西区道路绿化项目，沿雍城大道、秦武路、凤舞路及秦公路建成了西区高标准绿化体系，极大地改善了西区形象。

“抬手、击鼓、跨步……”随着一声声清脆响亮的口令，二三十个中老年人正在精神抖擞地击打着腰鼓。他们舞动起打鼓棒来，有招有式，或刚劲，或柔韧，英姿飒爽，风采十足，引得路人纷纷驻足……日前，笔者在凤翔县文体中心广场上看到了这一幕壮观的场景。

“每天都有很多群众到这里来看书、下棋、锻炼。”正在跳健身操的赵亚林告诉我们，自从有了文体中心，这里就成了大家茶后饭余的首选之地。“这里场地开阔，设施齐全，很适宜开展各种文体活动。”

截至目前，全县十大惠民工程，农村供水工程、基本农田改造和中低压电网改造工程已基本完成，移民搬迁项目预计11月底前全面完成搬迁任务，集中供热项目、保障性住房项目、中医院整体搬迁项目正在加紧施工，城区小学、幼儿园建设项目年底前将完成“三通一平”。

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