实施工业强县战略发展循环产业园区推动经济转型升级 山阳奋力打造县域工业经济航母
山阳金川医药产业园
近年来，山阳县委、县政府在推进科学发展、建设幸福山阳中，始终坚持“县域发展抓工业、工业发展抓园区、园区发展抓集群”的思路，推动工业发展走上了“以科技创新为动力、以新型园区为承载、以重大项目为支撑、以循环产业为集群”的新型工业化快车道。2013年全县规上工业实现总产值67.6亿元、增加值23.9亿元，分别增长49.2%、增长37.5%，增速排名全省第五、全市第一；“一区五园”实现工业总产值60.51亿元、增加值21.17亿元，分别占全县工业总产值、增加值的89.5%和88.5%。
大手笔谋划工业发展思路
山阳县委、县政府准确把握全县经济发展面临的新形势、新机遇，强化工业主导地位，明晰工业转型升级思路，明确工业赶超发展目标。把率先发展工业作为推动四化同步、三产协同、城乡统筹的有效途径，坚持政策优先扶持、资金优先投入、人才优先支持、要素优先保障、矛盾优先协调、困难优先解决，形成了大办工业、大兴工业的共识与合力。紧紧围绕破解山阳工业发展结构不优、一矿独大，工艺落后、产能低下，链条不长、效益不高的难题，明确了“盘活钒业、做强药业、开发金镁、做精农副产品深加工、积极探索新能源”的新型工业发展思路，全力打造以钒金镁为主的现代材料，以黄姜皂素和“五大商药”为主的现代中药，以核桃、生猪、肉鸡、魔芋、茶叶等特色农产品为主的农产加工，以水电、光伏为主的清洁能源“四大产业集群”。计划从2013开始，三年建成投资过20亿元项目3个、过10亿元项目7个、过5亿元项目11个、过3亿元项目17个，培育主营收入过10亿元企业5家、过5亿元企业6家、过亿元企业10家，力争全部工业总产值到2015年突破百亿大关，到2017年达到200亿元以上。
大园区引领工业跨越发展
山阳县委、县政府在打造园区发展上按照“科学规划立园、一流标准建园、重大项目兴园、招商引资强园、优质服务活园”的思路，规划建设县域工业集中区、十里必康医药产业园、中村五洲钒产业园、漫川金川生物医药产业园、鹘岭黄金产业园、金钱河清洁能源产业园，将“一区五园”打造成创业集中、企业集聚、产业集群的新兴工业航母。县域工业集中区，规划建设6平方公里，建成区3.5平方公里，入园企业35家，有21个项目建成投产，2013年主营收入达到26.4亿元。必康医药产业园，一期投资10亿元，建成了15条中西药制剂生产线和5000吨中药材中间体提取生产线，2013年主营收入达到15.28亿元；二期计划投资20亿元，迁建西安心荣、宝鸡嘉隆等3家制药厂入园项目，年前全面开工建设。中村五洲钒产业园，以五洲、永恒公司为龙头，计划实施2万吨五氧化二钒清洁生产技改项目，10个五氧化二钒下游系列产品深加工和尾矿综合利用项目，已完成1万吨五氧化二钒清洁生产技改，建成6个钒系列产品深加工和尾矿开发利用项目，2013年主营收入达到20.16亿元。鹘岭黄金产业园，以秦金、秦鼎、纵横公司为龙头，计划建设金矿采选生产线8条，日处理能力5000吨，年产黄金五万两，已建成金矿采选生产线3条，日处理能力达到1500吨，2013年实现主营收入3.7亿元。金钱河清洁能源产业园，规划建设梯级水电站13座，腰坪、宽坪一级等3座电站已经建成发电，猛柱山、月亮洞、宽坪二级等3座电站正在建设，2013年主营收入过亿元。漫川金川生物医药产业园，以金川封幸公司为龙头，计划建设黄姜皂素系列加工循环产业项目8个，已建成皂素清洁生产、现代生猪养殖和生态茶园等项目4个，2013年主营收入7.89亿元。六大园区成为引领全县工业发展的火车头，带动全县工业经济实现一次次跨越发展。已建成丰源公司1万吨氮化钒生产线，五洲公司2000吨氮化钒、3000吨高纯钒、3000吨50钒铁、1000吨金属钒生产线，红发公司1.2亿块钒尾矿烧结砖生产线，全县氮化钒产能扩大到1.2万吨、跃居全国第一。金川封幸公司1000吨皂素清洁生产线、50万头陕南生态黑猪养殖繁育基地及现代农业综合开发循环示范项目、1000亩生态茶园，康立公司300吨皂素生产线，全县皂素清洁生产产能达到1300吨，产能工艺全国领先。力博公司1万吨黄姜淀粉饲料生产项目和金川封幸公司500吨双烯、300吨沃氏氧化物、100吨黄体酮项目即将启动建设。家金公司2000吨非油炸琥珀核桃仁、1亿罐核桃露等8条核桃系列加工生产线，恒瑞公司50万头生猪屠宰及系列产品加工生产线，广远公司3000万只肉鸡屠宰加工生产线，天元隆公司2000吨魔芋系列产品加工生产线和泉水井公司日处理1000吨大豆制品生产线，带动建设以核桃、板栗为主的林果基地101.6万亩，以黄姜、丹参为主的中药材基地39万亩，以魔芋、茶叶、九眼莲为主的特色农产品基地55万亩，建成万头养猪场19个、千头养猪场56个，万只肉鸡大棚316座。
大举措加速工业转型升级
坚持把技术创新作为推动工业经济转型升级的强力引擎，依靠科技创新破解难题、驱动转型、调优结构，增强工业发展内生动力。在县域工业集中区投资1370万元建设4800平方米的科技资源统筹服务中心和中小企业研发中心，在金川封幸公司设立国家皂素清洁生产工程技术中心，支持丰源、五洲、必康等6家企业建立钒镁系列产品加工、现代中药和农产加工等科技研发中心，为企业提供技术创新科技支撑。从国家环科院、北京钢研院、湖南长沙研究院、西北农林科技大学等院校，聘请钒业、镁业、医药化工、农产品加工等方面专家院士15名，担任龙头骨干企业技术顾问，为企业提供项目策划、新产品研发、课题研究等服务。县政府每年从科技三项经费中拿出200万元，用于工业项目重点课题攻关、创新成果推广应用等。积极开展“书记县长进高校进科研院所”活动，加强院企、校企合作，引进、突破了29项关键技术工艺，其中静态计量配比生产氮钒合金技术、高纯钒提纯工艺、连续逆流提取隐丹参酮工艺、重晶石提纯纳米级材料等22项技术成功转化应用生产，尤其是成功破解了黄姜清洁生产世界性难题，成为国家行业生产标准。
大服务保障工业快速发展
牢固树立服务是竞争力，环境是生产力的理念，努力创造一流环境,提供一流服务,为工业赶超发展提供有效保障。县财政每年拿出2000万元设立工业发展专项资金，对重大工业项目建设、资源整合重组、品牌建设、人才引进等予以支持。落实入园企业建设用地、税费缴纳优惠政策，让利企业，扶持发展。2013年成立中小企业服务中心，为企业提供信息咨询、人才培训、就业保障、工商注册、税务登记、项目申报、融资服务、法律维权等“一站式”服务。在县域工业集中区规划建设18栋3.7万平方米中小企业孵化园，已完成投资2000万元，建成4栋1.5万平方米，有6家小微企业入驻；投资1.5亿元，建设木森公司物流园，已完成基础处理工程。投资4322万元，在县域工业集中区、中村五洲钒产业园和必康医药产业园建设1000套公租房，解决了园区2000多名务工人员住房问题。依托中小企业服务中心建立山阳县中小企业信息网站与省市中小企业信息平台对接；依托丰源和五洲公司，与陕西金融控股集团合作，建立有色金属交易中心，搭建实体交易市场与网上交易相结合的综合服务性平台。依托必康医药集团，建设国家级中药材战略储备库，构建集医药生产、购销、储备、交易为一体的中药材产销网络平台。成立了县域工业集中区创业投资公司，将工业园区公租房、孵化园、仓储用房等资产整体打包给创投公司，使创投公司融资担保能力达到5亿元。组建了助保贷资金管理中心、德益担保公司和君安小额贷款公司，健全了融资担保服务体系，拓宽了融资渠道，解决了企业融资难题。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。山阳县工业经济发展一年一个大台阶，规划建设的“一区五园”进展顺利，已有三家园区进入省级重点园区。今年1-10月份，规上工业完成总产值77.99亿元、增加值23.39亿元，分别增长36.1%、22.5%；“一区五园”实现工业总产值67.6亿元、增加值20.08亿元，同比分别增长35.7%、22%。预计今年全县工业总产值可达到100亿元以上，工业三年赶超百亿发展目标提前一年可以顺利实现，到2017年达到200亿元以上。
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