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贴心细致高效 亲商助企推动区域经济快速发展

西安日报 2016-08-12 19:00 大字

浐灞生态区召开亲商助企大会

建设中的浐灞商务中心二期项目

浐灞生态区开展亲商助企座谈会

建设中的华夏文化旅游综合体项目

建设中的丝路国际梦工场项目

建设中的西安中医脑病医院项目

“砂之船(西安)奥莱由于发展需要,为了项目按期运营,急需办理许多相关手续。从区商务局到市商务局的审批手续,再到工商、税务的变更等一系列手续,联系我们的浐灞商务区助企领导干部逐一过问,亲力亲为,尤其是税务手续更是做到了无缝变更,帮我们解决了燃眉之急,也让我们收获了满满的感动。”谈到浐灞是生态区的“亲商助企”工作,砂之船(西安)奥莱副总经理李佳这样评价道。

浐灞生态区以重点项目为抓手,千方百计抓保障促开工,启动“千人亲商助企”活动,通过建立健全签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目促经营和运营项目促税收的全程服务机制,紧盯目标抓进度,深入一线破难题,全面推进项目建设、产业聚集、招商引资等重点工作,确保实现全年目标。

浐灞生态区管委会主任门轩谈及浐灞生态区“亲商助企”活动时表示:“无论内外部环境,还是自身能力,浐灞生态区加快发展、跨越发展的条件已经相当成熟,必将释放出积蓄已久的发展势能。这个时候,我们的企业要勇于下好先手棋,抓住机遇、抢先发展。浐灞生态区党工委、管委会各部门,各位助企干部要发挥自身优势,主动帮助企业解决内部经营管理,外部政策资金、基础配套等问题,助力企业发展壮大。”

发挥干部优势

当好企业好参谋

自开展“亲商助企”工作以来,浐灞生态区发挥助企干部职责、岗位等优势,多替企业“跑腿”办事、勤向企业吹“政策风”,主动帮助企业办理各种服务,尤其是对权限在市上的审批事项,积极协调各职能部门出面,协助企业对接办理,尽可能让企业少跑路;勤于向企业讲政策、讲机遇,促进企业客观判断和理性应对经济形势。

西安中医脑病医院于2009年搬迁至浐灞生态区,为扩大医院服务能力和服务范围,规划分三期建设新楼。十年间,西安中医脑病医院不仅自身得到了长足发展,并且为社会做了许多有益的贡献,得到了社会各界的广泛赞誉。浐灞助企干部张朝朋在刚刚接到亲商助企的任务时,认为中医脑病医院可能是政府投资的医院项目,第一次走进该企业时才了解到,该企业为非营利性三级甲等中医专科医院,编制床位800张,不但规模大,而且有特色,主要承担残疾儿童康复项目,是一所不折不扣的民营非盈利性企业, 而且运行良好。目前投资建设的医院住院科研大楼就是为了扩大规模,为患者提供更加良好的就医环境。在当前企业都在追求利益最大化的时代,有一家企业能投资非盈利性医院,除非该企业家有为残疾儿童事业奋斗的远大理想,助企干部张朝朋也为医院投资方的魄力折服。目前,项目尽早投入运营是企业的最大目标,那么就必须加快工程进度和手续完善,这就是助企的重点。

记者在采访各受助企业时了解到,浐灞生态区各级领导干部以身作则、深入一线,把企业家当作自己人,围绕企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题,及时发现企业和项目建设中存在的“痛点”“堵点”“难点”,为企业减轻负担,让企业轻装上阵。

在“亲商助企”活动中,浐灞生态区鼓励助企干部多给企业“出谋划策”,吃透各项政策,指导企业用活、用好、用足政策,为企业提出合理化建议;发挥助企干部专业特长,当好企业的“参谋助手”;多帮企业“穿针引线”;帮助企业找项目、促“联姻”,延伸下游产业链;打通市场与政府信息“微循环”,帮助企业与科研单位、高校、金融单位建立合作机制。

强化政策引导 开启招商新引擎

多年来,浐灞生态区秉承“亲商、安商、富商”的宗旨,和企业交朋友,与客商做朋友,不仅致力于打造最佳外部投资发展环境,同时提供有针对性的服务帮助,解决企业发展难题。

宣传区域投资环境

营造良好助企氛围

8月4日,浐灞生态区主持召开专题会议,研究推进生态区“亲商助企”工作。 会议要求,首先,进一步完善亲商助企工作机制,创新工作思路,将助企工作与区域特色结合,扎实推进解决问题。将亲商助企工作与品质西安建设相结合,积极向企业介绍区域发展情况,认真落实中省市区优惠扶持政策,切实加大帮扶服务力度,提升企业经营发展信心。同时,充分发挥新闻媒体宣传引导作用,广泛宣传区域投资环境,营造亲商、安商、富商的良好氛围。

为了迅速落实亲商助企活动精神,营造良好的助企氛围,浐灞生态区积极组织技术力量,在门户网站开辟“浐灞亲商助企活动专栏”,设置有助企动态、活动简介、活动方案、助企干部情况、助企图片、互动留言等栏目,详细报道浐灞生态区亲商助企工作进展,力推活动全面实施。

制定优惠政策措施

促进企业发展壮大

近年来,为切实做好对区内入驻企业和建设项目的扶持工作,浐灞生态区实行了领导包抓重点项目制度,对重点项目和重点工作进展情况实行定期通报制度。今年,浐灞生态区全面推进36个市级重点项目建设,按照市级领导分工联系和浐灞生态区领导包抓重点项目分工,每半月召开一次生态区重点项目联席会议,加大项目协调力度。

此外,浐灞生态区强化政策引导,梳理并汇编生态区扶持政策,加强政策宣传,制定大众创业万众创新扶持政策的实施细则,激发创业创新活力。

据丝路国际梦工厂项目负责人介绍:“为了推进项目,丝博会开幕时,浐灞生态区发布《推进大众创业万众创新试行办法》,向创业者抛出‘橄榄枝\’。除常规的办公用房补贴、户籍入区和子女教育外,还在社会资本引进、国际合作交流、大学生创业、专业知识产权等方面都有实质性资金或政策扶持。”

今年以来,浐灞生态区设立了现代服务业发展专项基金、扶持总部经济发展专项资金,先后制定并出台了《关于扶持现代服务业发展的优惠措施》《关于推进经济平稳健康发展的若干意见》等10项优惠政策和措施。

浐灞生态区通过本次“亲商助企”活动,组织全体干部职工深入企业开展调查研究、宣传落实政策,促进项目建设,服务企业发展。

强化主动意识 打造服务

新口碑

“服务企业就是服务发展”,浐灞生态区把提升服务作为全区的一项重点工作,并将今年定位为“项目服务年”,着力为企业创建良好发展环境,打造浐灞服务新口碑。

全面简化审批程序

严格落实限时办结

浐灞生态区全面简化审批程序,坚持行政审批做到“两集中、两到位”,严格落实限时办结,涉及审批业务的部门,全部在政务大厅集中办公,实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

前海人寿总经理王平告诉记者:“我们前海人寿在注册医院和养老服务公司时,投资服务局局长亲自指导并督促落实,3个工作日内完成公司注册,高效快捷。今年是全面推行营改增的一年,而我们在5月1日营改增前,用7个工作日取得证件,浐灞生态区的服务太给力了。我们在与管理部门沟通过程中,需要处理、协调的问题基本在初期阶段就得到很好的服务和指导。”

浐灞生态区坚持“领导包抓、中层包联”制度,持之以恒地协调解决企业面临的实际困难,以铁的手腕和纪律,主动上门服务,重点破解项目用地、配套和施工环境保障三类难题,保护企业的合法权益,为项目落地建设扫清障碍,降低项目落地成本,创造良好的投资发展环境。

督导检查亲商助企

明确目标提升效能

一分部署,九分落实。近期,浐灞生态区“亲商助企”领导小组办公室对浐灞生态区助企干部的助企情况进行了督导检查,先后抽查了西安新白云汽车销售服务有限公司、西安福威汽车贸易有限公司等企业。企业均表示助企干部能够积极联系、走访企业,及时高效地解决或上报企业生产经营和项目建设中存在的问题,对企业生产经营提出有建设性的指导意见建议,是一项扎扎实实落到实处的利民活动。

亲商助企工作只有真正落到实处,才能体现出含金量,带给企业更多的获得感。为此,浐灞生态区结合实际,将亲商助企任务层层细化,以属地化为原则,将企业项目分派到各园办进行督促落实,坚决杜绝“遥控指挥”、“蜻蜒点水”、走过场的现象发生。推动工作,建章立制、正向引导同样也是必不可少。

为了“亲商助企”工作全面深入有效推进,浐灞生态区进一步发挥绩效考核的“指挥棒”作用,用明确的工作标准和工作目标,提升效能。年终,浐灞生态区亲商助企办将会同相关部门进行综合研判,结合企业评价和活动领导小组评价情况,对单位和个人进行科学考核,严格兑现奖惩,确保做到企业反映的问题事事有回复、件件有回音、桩桩有落实,切实为企业发展提供帮助。

本版稿件均由记者王天怡采写

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