老城区焕新 离不开创新 西安市老城区内社区环境悄然改变
眼下城市治理工作如火如荼，但对于城区内的老旧小区来说，进行一次彻底的治理并不容易：基础设施陈旧、停车位不足、占道经营严重、流动人口多等因素都制约着老城区换新颜的步伐。但近日记者惊喜地发现，老城区内不少社区的环境正在悄然发生着改变。一名社区居民高兴地说：“治理思路有创新，面貌也就跟着翻新了!”
■记者 张奂雅
德福巷 夜间网格管理责任到人效果好
作为城市夜生活的中心地段，德福巷的占道经营、违章停车现象屡见不鲜。“一到晚上，巷子两侧都有停车，道沿上还有商家摆的桌椅，人都没地方走。”这是居民马英兰对德福巷夜生活的印象。
“与停车吃饭、办事不同，停在德福巷的机动车多数是晚上来喝酒、喝咖啡，时间较长，夜间社区值班人员有限，也较难进行劝阻。”德福巷社区书记张毅介绍说，因为夜间社区值班人员有限，那阵连停车问题都忙不过来，更不要说商户的出店经营问题。整治无法立竿见影、一蹴而就，一度让社区也很头疼。
为破解德福巷治理难题，结合辖区商户多、居民院落多的实际，上月德福巷社区以院落为单位把社区划分为三大网络九个小网格。“每个小网格设1名在职党员，3名社区工作者，外加1名居民代表。”张毅说，通过摸底社区为每个小网格建立信息库，通过网格化管理，每位社区工作人员都有了自己的“责任田”。有了专人负责，定点、定片巡查，随时发现问题，随时上报立马解决，德福巷夜间环境有了明显改善。
针对辖区游客多、易产生垃圾的实际，社区要求“包片”的社区工作者在每天上班前、下班后半小时都要对所负责片区的卫生死角进行清除，对商户的安全隐患进行排查。“社区划片之后，发现问题居民就可以直接给管理员反映，而且很快就能解决。”马英兰说，经过一段时间的观察，她发现自己反映的机动车占道小区消防通道、商户占道经营等问题，都在第一时间得到了解决。
德福巷社区专人专事专办的管理模式，不但赢得居民认可，也换来了一个崭新的德福巷。
柏树林 定点值守施划车位破解停车问题
说起位于文昌门内的柏树林一带，不少人最大的感受就是停车难。的确，因为有碑林博物馆、卧龙寺等游览胜地，加之车位少，一度这里的机动车乱停乱放问题比较严重，由此也备受居民诟病。
针对这一问题，柏树林街道采取了定点值守与定期清理相结合的措施，每天安排工作人员长期蹲守。一旦发现有人试图停车，值守人员就会上前提醒劝阻，并将车辆引导至就近的便民停车场。“这招虽然笨，也增加了不少工作量，但确实有效。”街道负责人笑说，在杜绝乱停车的同时，他们对辖区顺城巷及其周边的“僵尸车”，一并进行了清理，腾出空地、还路于民。
“不少到钟楼附近办事的市民，不知道该把电动车停在哪，有的索性就停在路边。”针对这一实际，最近柏树林街道在钟楼地下通道出入口侧面、大华饭店通道等处施划了非机动车临时集中停放点，改善钟楼周边环境的同时，也破解了原有的非机动车停车难问题。
解放门 流动商贩等多方恳谈开门管城
“我们地处火车站附近，辖区流动摊贩、占道经营‘两多\’问题突出。”解放门街道主任赵辉说，怎样治理才能还居民一个干净整洁的生活环境，同时让流动人口和商贩都感受到人性化的管理，这是一个让人头疼的问题。
为破解这一难题，街道转变思路开启“开门管城”模式。通过召集居民、流动人口、商户、工地、环卫工等召开民情恳谈会，让大家说难处、讲诉求。针对街道不让用卡车在路边卖西瓜的问题，恳谈会上水果摊贩冯女士说：“周边居民买水果都是在摊上买呢，没有进店购买的习惯，能不能恢复我们以前的销售方式？”冯女士话音刚落，居民康欣马上反对：“尚平路原本就窄，卡车一停能占半个马路，这肯定不行。”结合进店买水果，对居民来说也不方便，她认为破解便民问题才是关键。
通过广泛收集各界声音，解放门街道治理思路逐渐清晰。在整理了商贩和居民的意见后，在尚平路路口设置了一个夏季瓜果绿色通道，将原来零散的，包括冯女士家在内的4个水果摊点整合起来，集中形成一个夏季瓜果临时销售点，水果摊贩有了经营的地盘，附近居民下楼就能买到水果，一举两得，解放门街道面临的“两多”问题也随之解决。
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