加快创业创新平台载体建设 健全创业创新服务体系 西安市将用三年建成中西部创新驱动引领区

本报讯（首席记者 杨斌鹄）昨日，记者从市科技局了解到，西安市将通过三年的努力，把西安建成中西部创新驱动的引领区、创业创新的生态区、军民融合的示范区、孵化加速的模范区和开放共享的试验区，加速实现传统产业现代化、新兴产业规模化、优势产业多元化、特色产业集群化，全力打造“品质西安”，建设具有历史文化特色、科技创新驱动的国际化大都市。

加快创业创新平台载体建设

目前，全市已有各类众创空间91家，主要集中在产业和高校院所集聚的高新、经开、曲江、碑林几个区，其中政府及国企创办的15家，高校院所创办的16家，民营性质的60家，空间总面积超过30万平方米，入孵企业和团队2300多个，创业人数达2万多人；另外，原有的科技企业孵化器47家，空间总面积548万平方米，小企业创业基地11家，基地建筑总面积100多万平方米。下一步，西安市将围绕服务主导产业，培育新兴产业，在已有创业聚集区基础上，市区联动，筹划建设阎良航空制造创业创新中心、浐灞金融商务区、长安大学城创业聚集区、临潼大健康养生服务区等；加快建设和引进一批承接重大产学研合作孵化项目的专业化众创空间、孵化器及创业基地，到2018年建成新型众创空间和孵化器超过200家。

保护知识产权健全创业创新服务体系

为了缓解科技型中小企业融资难题，西安市组建了西安科技金融服务中心，成立西安创业投资联盟，建立健全科技信贷风险补偿机制、创业投资激励机制、科技保险补贴机制，设立2亿元科技创新种子基金，不断完善以知识产权质押为核心的信贷、担保、信托等多元化融资体系。全市科技型中小企业融资额连续四年翻番，2015年超过50亿元。在促进成果转移转化方面，西安市引导支持高校院所与社会力量联合建设多元化的技术转移服务机构，积极推进线上线下技术转移活动。下一步，西安市将加快推进和落实“互联网+”行动，提升融资、技术、管理咨询、培训、商务等服务，不断降低创业创新成本，加快市场化、专业化、国际化的建设步伐。

简政放权切实降低创业创新成本

为切实降低创业创新成本，西安市推进简政放权，优化办事流程，提升行政效率，全面清理规范行政审批事项，落实税费优惠政策，有效减轻小微企业负担；加快商事制度改革，落实“三证合一”、“一址多照”、“先照后证”；鼓励管理咨询、财税法务、人力资源等服务机构提供专业化服务；积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合发展。今后，西安市还将围绕创业空间拓展、税收优惠、知识产权保护等方面出台优惠政策、优化配套服务；加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的投入新机制，不断完善西安市创业创新环境。

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