三包糕点引发的听证会
昨日下午，新城区食药监局公开举行了新《食品安全法》实施后的首例食品行政处罚案件听证会，陈先生在东郊一超市买了两袋糕点，其中三包独立包装的糕点是过期食品，新城区食药监局拟处罚超市5万元，超市不服申请进行听证。
4月28日，陈先生在西安东郊一家超市购买了两袋糕点——华夫饼，其中三包独立包装的华夫饼生产日期是2015年10月10日，保质期是6个月，保质期到2016年4月9日，到陈先生买食品的那天糕点过期了17天，记者看到一包独立包装的华夫饼比一枚鸡蛋略大。
在昨天的听证会上，超市认为虽然消费者的糕点是从超市买出，但经过检查进货记录，超市没有进过与过期食品同批次的货物，怀疑过期糕点是有人人为陷害超市，恶意“埋货”，超市方提供了两份监控录像，一份监控录像显示，消费者购买糕点结账时间是4月28日12时03分；另一份监控录像显示，有一名顾客在超市行为诡异，好像是在踩着购货车，向货架放置或拿取东西，显示的时间是4月28日12时38分，但时间是在消费者结账后的行为，不能证明消费者购买的糕点是别人放置的。当事超市及其委托代理人进行了陈述、申辩和质证。双方就听证所涉及的事实、证据、法律适用等问题进行了激烈辩论。在双方发表最后意见后，主持人宣布听证会结束。听证会后，新城区食药监局将依据听证意见依法作出行政处罚决定。但是超市有权向上级要求行政复议，或向公安部门报案。
昨天，新城区法制办、新城区政府法律顾问、部分媒体及新城区食品药监系统工作人员及各办案机构法制员共计40余人旁听了此次听证会。新城区食药监局李春晓副局长说，此次听证会为当事人——超市提供了一个陈述、申辩的平台，既让当事人充分地行使了自己的权利，依法维护了当事人合法权益，也增强了执法人员的法治意识和程序意识，对进一步提高依法行政能力和执法办案水平将起到积极的示范和促进作用。同时，社会各界的旁听和参与，也体现了依法行政的公开透明，树立了监管部门依法行政的信心。
本报记者张毅伟
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