写在农民群众心坎上的支农报告 ——华州区农村信用合作联社服务三农工作走笔

本报记者刘雪妮

几天前，从兄弟媒体上看到一则消息：华州区农村信用合作联社成功堵截一起20余万元的金融诈骗。做了十年记者的自己好奇心突起，通过兄弟媒体引荐，到华州区农村信用合作联社了解详细情况。在这一过程中，记者意外了解到了华州区农村信用合作联社践行“金融扶贫攻坚信合一马当先”口号的更多内涵，接触到了在工作和服务中没有节假日概念的华州信合人，感慨良多，于是就记录下了此行中的几个画面分享给大家。

扎根华州大地服务华州三农实力是保障

改革创造机遇。华州信合紧紧围绕“四个面向”市场定位，始终秉承着富民强社、合作共赢的经营理念，践行着立足区域、服务三农的服务宗旨，着力打造客户满意、社员满意、职工满意、社会满意、基业长青的现代化金融机构。

记者从综合部办公室一份资料上看到这样一段文字：截至目前，华州信合资产总额超50亿元，各项存款余额38亿元，各项贷款余额24亿元。各项指标均居全区同业首位，不良资产占比仅为1.7%，远低于国际同业标准，具有超强的抗风险能力，作为区域纳税功勋龙头企业，超过千万元的年纳税额，持续位居全区前列，也成为全市甚至全省发展很快的几个联社之一，取得了社会经济和三农经济的共赢。今年上半年，华州信合主动适应经济下行、经济压力加大的新形势，坚定信用工程建设、实体贷款投放、资金组织、不良贷款清收主心骨，扎实开展作风整顿和“两学一做促合规”活动，各项工作都取得了阶段性成绩，为实现时间任务双过半目标奠定了良好基础。

这是华州信合革故鼎新、稳扎稳打发展的结果，也是华州信合扎根华州大地、服务华州三农的实力保障。 

华州路储蓄所堵截20余万元诈骗，客户送锦旗表感谢

助力异地扶贫搬迁让搬迁群众搬得出稳得住能致富

在华州区柳枝镇街道上，一个6层居民楼小区分外惹人注目，这就是华州区秦岭北麓移民搬迁工程安置小区之一的新园村，该小区安置着地处深山的西沟村与石沟村292户、902名移民群众。

新园村村主任姜建锋向记者描述了以前的居住环境。原来群众居住地都在山里，进山一般需要八九个小时，窄窄的土路，晴天还好，下雨下雪根本出不来，好多天都要被困在山上。山上没有大块平地，群众居住非常分散。“这里有点土，群众刨一刨种点苞谷，那块有点土，群众挖一挖种点小麦，大多生活都非常贫困。娃娃上学路太远，好多村民只好在镇上租房子陪娃上学，非常不方便。”姜建锋说着这些，语气中有着明显的沉重。

2012年，西沟村和石沟村也进入异地扶贫搬迁村行列，搬迁地就是现在的新园村。虽然有政府补贴，虽然事是好事，可在原来那么艰苦环境下生存的村民，哪里有余钱支付买房款？这时候，华州区政府与华州信合商定，由信合帮群众渡过这一难关，让群众顺利从深山里搬出来。移民搬迁贷款从2013年12月底开始办理，每户2万元—8万元的贴息贷款，共计发放贷款1018万元，让群众陆陆续续从山里搬了出来，住进了新园村崭新的单元楼。

群众搬出来了，但在镇上并没有土地，如何让他们稳得住、能致富？华州信合又一次主动承担起支农主力军责任，发放扶持贷款1200余万元，帮助群众发展产业、让大家的腰包逐渐鼓起来。

“原来在山上住，想致富都不知道干啥。搬到镇上后，交通方便了，机会多了，大家致富的欲望也越来越强了。但不管做啥，都要有本钱，刚买了房子，哪里还有余钱？大家都愁坏了。”新园村支书张喜珍说。

在这时，华州信合柳枝镇信用社找到了他们，表示愿意支持大家发展产业，尽快脱贫致富。

“我们选中了中药材种植、运输、小餐饮等产业，信用社通过简便贷款程序，很快为我们批下了急需的资金，让大家顺利将相关产业发展了起来。现在我们村有小车的比比皆是，大家日子一天比一天红火，多亏了信用社这些年持续的支持。”张喜珍感慨地说道。

“双基联动”扎实开展信用村镇及信用户评定华州群众脱贫致富

华州信合以持续满足农户金融需求为目标，扎实推进富民惠农金融工程，坚持服务农业现代化的目标取向，创新农村金融服务理念，推行专业化经营，特色化产品，差异化服务，精细化管理，为农户提供一站式金融服务。他们与基层党组织互联互动，深入开展信用村镇、信用户创评活动，切实发挥“助力扶贫攻坚、信合一马当先”的扶贫主力军作用。

他们以普惠金融服务为核心，以农村金融服务信息对称为抓手，通过“双基联动”即基层信用社与基础党组织的合作，围绕客户经济档案建立、信用村镇建设，有效提升普惠金融服务的可持续性、公平性和便利性，尽快实现农户、居民、个体工商户、小微企业等建档全覆盖，使合理贷款需要得到保证，区域信用环境进一步提升，有效解决农户、社区居民贷款难、贷款慢等问题。为此，华州信合出台了《信用村及信用户评定实施方案》，成立了“双基联动”领导小组，设立了领导小组办公室，推动信用村镇及信用户评定工作扎实迅速开展。

金惠信用社位于华州区南部塬区。塬区没有灌溉条件，群众靠天吃饭，种植花椒和传统的小麦、玉米，收入微薄，因病、因教育致贫的群众占很大一部分。

联社开展信用村、信用户评定工作后，金惠信用社积极和各村村干部联系，并确定了有495户村民的李岩村作为试点村，进村为群众宣传相关政策，入户了解群众家庭基本情况和经济状况，建立详实的档案，为评级授信提供依据。据了解，截至目前，金惠信用社在李岩村已入户调查完毕，信用户评定工作正在有序进行中。

与金惠信用社不远的大明信用社选择了大明镇高楼村作为信用村、信用户评定试点村，目前他们已经为该村所有农户建立了详细档案，已公示授信60多户。

而华州区农村信用合作联社信用推进工程也进展顺利，截至目前，已经入户调查4502户，为822户群众进行了授信。

不断诠释服务三农的宗旨脱贫贷、富民贷让华州贫困百姓尽快过上好日子

在金惠信用社采访时，记者碰到了来此办业务的韩凹村村民韩应龙。48岁的韩应龙严重驼背，再加上家里有76岁的老母亲，去外地打工对他来说显然不现实。他在家种了3亩花椒树，3亩麦子，维持日常生活。去年盖房子、给儿子结婚，两件大事下来不但花光了家里省吃俭用存的一点钱，还欠下了4万多元债务。对于年收入只有两三万元的韩应龙一家来说，这笔债务实在有些沉重。

“信用社到村上宣传时，我了解到他们（信用社）推出了脱贫贷款，就来到信用社申请。没想到他们很快就派人到村上和我家去了解情况了，不到三天我就拿到了3万元的脱贫贷款，一年才1800块钱的利息，比原来贷款压力小多了。拿到贷款后我还了一部分欠款，剩下的一些钱准备用来发展养殖业。有了这笔钱，我过日子心劲更足了，不敢说一年，但两年内我肯定能挣到足够的钱把贷款还了。”韩应龙憨厚地笑着说。

韩应龙所说的“脱贫贷”，是华州信合为实施***推出的新的金融产品。

作为华州人民自己的银行，华州信合以支农支小为己任，与华州经济共成长。为积极响应区委、区政府扶贫攻坚、富农强区精神，华州信合积极争取人行2亿元专项扶贫信贷资金，并根据群众实际情况，推出“脱贫贷、富民贷”两个金融产品，在脱贫攻坚工作中精准发力，全力支持区域贫困户脱贫，促进农民致富增收。

王秦州家住大明镇李岩村，两个儿子一个上高中，一个在县城上小学。为了日子宽裕一些，他从村上承包了30多亩地，种了核桃、花椒和传统的粮食作物。

“前两年还好，今年核桃花椒都要挂果了，水肥啥的投资一下子大了很多，再加上俩娃上学，日子过得紧巴巴的。”王秦州对记者说。

正当他为没钱买肥料发愁时，金惠信用社去他们村上宣传相关金融政策，他了解到信用户评定及“脱贫贷、富民贷”这两个金融产品，就向前去宣传的工作人员咨询相关情况。经过入户调查了解后，信用社很快通知他去办相关手续。

“人家服务态度好得很，我一个农民，又没有熟人，人家主动到我家调查后，三天就把3万元富民贷款发到我手上了，一下子解了我的燃眉之急。要是去向亲戚朋友借钱，人家有没有那么多钱不说，即使借到了，咱还总担心人家会不会急用钱咱就得还，现在有3年还款期限，我就能安心管理地了。看到我这么快拿到了贷款，村上好多人都来我家打听情况，也想贷款哩！”王秦州这样对记者说。

采访中记者了解到，华州信合从5月中旬争取到扶贫专项信贷资金以来，已发放“脱贫贷”477万元，“富民贷”8639万元。

助农服务E终端打通服务群众“最后一公里”

华州信合以其辉煌的业绩辉映着卓越的发展历程，不断完善服务网络，丰富服务产品，搭建服务平台，发达的服务网络让客户足不出户享受金融服务，多功能标准化的服务网点，高效率专业化的农户贷款营销中心，全面覆盖华州大小乡镇，自助存款机、存取一体机、助农惠民支付点，将金融服务延伸到群众家门口。手机银行、网上银行、微信银行、电话银行等电子银行服务渠道，让群众在指点之间享受金融服务。

华州信合与区财政局共同设立华州区惠民资金管理支付中心，各项补贴资金将直接兑付到客户的惠民IC中，减少了发放环节，降低了行政成本，实现了方便快捷的发放机制，确保党和国家各项惠民政策落到实处。

为打通服务群众“最后一公里”，华州信合推出助农服务E终端，并通过E终端代收养老保险，华州信合也成为全省第一家使用助农E终端代收养老保险的金融机构。华州区人社局城乡居民养老保险办公室主任李俊峰告诉记者，以前收养老保险，他们要委托村上的信息员挨家挨户去收，收齐后再交到镇上，到他们那里后工作人员还得逐人进行信息录入。费时费力不说，人工收费有时候还会收到假币。

“现在我们和信用联社合作，利用他们的助农E终端代收养老保险，群众通过身份证进入系统后就可以自主缴费，还可以通过E终端进行缴费情况查询、领取养老金，非常方便。用E终端代收养老保险，缴费金额直接进入个人账户，确保了个人账户的准确性，也极大地为我们提供了便利，真的非常好。”李俊峰由衷地说。

听说用助农服务E终端可以缴纳养老保险，瓜坡镇良侯新型农村社区井堡村村民井喜远乐得合不拢嘴：“以前交养老保险，先跑到镇上信用社取了钱去大队交，来回跑路麻烦得很。用这新设备，拿上身份证和卡不出助农点就把养老保险交了，还能查现在自己账户上交了多少钱，以后就太方便了！”

除了代收养老保险外，助农服务E终端还具有转账取款、惠农补贴资金支取、社保支取、明细查询等功能。鱼池村距离大明镇十里地，利民综合商店是华州信合设在该村的一个助农服务点，这里布放着助农服务E终端。商店经营者张淑芹告诉记者，来她这里通过E终端办理业务的大部分是老人，过来一般都是交电话费、取养老金、粮食直补款等。翻开记录本，记者大概统计了一下，截至23日，6月份当月来此利用E终端办理业务的有532笔，6月1日一天就有25笔，转账、交电话费、取惠民资金的占大多数。

正在和张淑芹说话间，商店进来几位老人，想通过E终端取养老金。81岁的赵孝治老人儿女都在外，他身体虽然硬朗，但每次都去镇上取钱还是觉得不方便。“村上没有班车，去镇上一般都要靠两条腿，到了信用社人多时还要排队，累了也没地方休息，取个钱加上来回咋都得大半天时间。信用社在村上安了这个设备后，我基本再没跑过路，取钱、交电话费啥的都来这里，串门就把事情办了。”赵孝治笑着说。

72岁的牛生文儿女也在外工作，他告诉记者，村里商店装上E终端后，用钱随用随取，取款明细啥的一目了然，确实好。

当记者告诉他们这E终端不但有他们用过的那些功能，还可以代收养老保险后，58岁的牛来成高兴地连连说好：“那就更方便了，以后要办啥事，来这里都能解决，太好了太好了！”

不断丰富信贷品种满足种养户、个体工商户、专业合作社的资金需求

近年来，华州信合不断丰富信贷品种，加大贷款投放力度，华州信合家乐卡、移民购房贷款、工薪贷、脱贫贷、富民贷、农村产权抵押贷款等品牌，满足了当地绝大多数种养户、个体工商户、专业合作社的资金需求。华州信合企业贷款营销中心为破解中小企业融资难问题，实现办贷一站式服务，信贷流程公开，渠道畅通，监督机制完善，现在华州信合与全区51家中小企业结为盟友，年均投放贷款增长率在15%以上，强力推动了华州区工业产业的发展。

李军武是华州区柳枝镇人，家里办了自动化标准化养鸡场，蛋鸡存栏2万多只，年产值140余万元。“我从六七年前开始养鸡，一开始养了1000多只，起步特别难，亲戚朋友都借遍了。正值困难时，信用社给了我1万元贷款，随后又在我资金紧缺的时候3万、5万、15万、30万地支持我，才使我的养殖场规模不断扩大，实现了跨越式发展。可以说没有信用社的支持就没有我的今天。”

李参军和妻子孙艳利在柳枝镇经营着一家水泥制管厂，和柳枝镇信用社离得很近。柳枝镇信用社主任孟剑文一次闲转到了李参军的制管厂，发现厂子正缺资金，于是给他发放了一张授信3万元的家乐卡，从此两家结下了缘分。有了信用社的支持，李参军两口子可以安心压材料、更新设备，不断扩大厂子规模。“这几年发展都不错，我们已经雇了13个工人，一天还总是忙忙碌碌的。特别是前年和去年，货供不应求，一天三辆车都送不过来！去年我们盖了楼房，日子过得越来越滋润了。”孙艳利笑着向记者讲述这几年的幸福生活。

华州信合始终如一关心工薪阶层、中低收入群体的发展，不遗余力促进青年人返乡创业，扶贫小额贴息贷款，创业贷款，让一个个返乡青年实现了“创业梦”,成就了广大华州人的幸福生活。仅城南信用社，七年来累积发放创业促就业贷款964笔1.21亿元，有力地支持了创业再就业人员的发展。

张朝阳如今经营着三家德国威能壁挂炉专卖店，日子过得红红火火。而在2012年，刚从西安回到华州区创业的他为资金也是犯了大难。当时他看准壁挂炉生意，但投资需要近10万元，而自己手里只有不到2万元，8万元的资金缺口把他愁得都睡不着觉。“信用社给我帮了大忙了，在我几乎都打算放弃的时候，信用社批了5万元创业贷款，帮我把第一家店开了起来。随后，又支持我开起了后来的两家店，对信用社，我打心眼里感激。”张朝阳如是说。

马援和父母经营着包括以纯专卖店在内的四家店，总投资五六百万元。马援的父母2003年从西安回来创业，开始做服装散货生意，2013年开始和信用社打交道，开起了这家400多平方米的以纯专卖店。“开这家店时，投资特别大，幸好信用社及时给我们发放了30万元贴息贷款，让我们一周之内给客户打了货款，保证了这家店的顺利开业运营。这几年信用社对我们的支持资金已经超过90多万元。”

服务无极点成功堵截20万元金融诈骗打造华州人民最贴心的银行

采访接近尾声，吸引记者来华州区农村信用合作联社的那个成功堵截20余万元诈骗的事件始末到底是什么？这还得从5月30日说起。当日下午3时许，年近70岁的客户高先生神色慌张、满脸愁容地来到华州路储蓄所，要求工作人员办理一张“在哪里都能取款”的信合卡，并拿出6张三年定期存单（合计20余万元）要求立即提前支取存入卡内。期间，老人不停地接听电话，用手势多次催促柜员办理业务，这让出于职业敏感的前台柜员梁婉感觉到不正常。“叔，家里是遇到啥事了吗？还是娃们遇到啥事了？”梁婉耐心地询问老人。“你不要问了，赶紧办就对了。”老人语气中显得非常着急。梁婉了解到老人是煤矿退休工人，这是他大半辈子的所有积蓄，虽然感觉老人已经有些不耐烦了，但她还是尽量和老人沟通，并在办理业务中巧妙地拖延时间，因为她感觉高先生似乎是遇到诈骗了。几笔小额存款已经转到了卡里，大额的如果动了老人的损失就大了，梁婉等当班的3人已经劝了老人近3个小时了，不断提示他不要轻易相信陌生人，但老人始终不说原因，只是催促办理业务，而且表情越来越焦虑，这让她们更加确定老人陷入了诈骗。

梁婉和同事将老人请到储蓄所后院，耐心地给其做思想工作。终于，高先生开口了：“今天中午，我接到一个陌生电话，对方自称是北京公安局工作人员，说我有不良贷款，信誉和人身安全会受到影响，并询问我家有多少钱，要求我把所有钱存入银行卡，否则将会对我刑事拘留，并明确叫我不能告诉任何人，他们已全程监听通话。”

得知真相后，工作人员明确告诉他这是一起诈骗，此时，高老先生仍然将信将疑，在工作人员举了很多电信诈骗案例后，老人如梦初醒，才知道自己差点上了骗子的当，激动地连忙向工作人员说：“谢谢……谢谢……要不是你们，我可真让一辈子的血汗钱打水漂了，麻烦你们重新给我存了吧，谢谢……谢谢……”

得到客户的理解后，当班人员考虑老人受诈骗影响，三年定期存款将于9月相继到期，到期利息近3万元，该所负责人积极与联社财务部、远程授权中心联系协商，冲正了销户业务，最大限度地保障了客户利益。

晚上7时40分，所有业务办理结束。营业大厅内，高先生面对柜台深深鞠躬。随后几天，高先生多次和老伴来到华州信合，送来水果等表示他们心中的感激。

梁婉凭借敏锐的观察力和对客户高度负责的精神成功防范了这起诈骗案件，挽回了客户的损失。为了树立典型，弘扬正能量，鼓励大家把客户利益放在第一位，全心全意为客户服务，华州信合已将梁婉从华州路储蓄所调到联社营业部，并对其和原所在储蓄所进行全辖区通报表扬和适当的奖励。

今年，华州信合又提出服务无极点、创新不停步口号，不断加快改革步伐，快速迈进资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和竞争力强的现代化银行队伍。华州信合在金融狂潮中抢抓发展机遇，防范金融风险，锐意创新、满三农之意，合小微之心，成就最具社会责任感、最具发展潜力、最具强大实力的华州人民自己的银行。

实干赢得信任，足迹印证梦想。在前行的道路上，华州信合人以执著、勤奋、奉献、务实的精神，成就了华州这片沃土的丰收，凭着一往无前的勇气、满腔热血的忠诚，在实现理想的道路上全速前进。采访中记者了解到，华州信合将组建农村商业银行，这将是其发展史上的又一个里程碑。再多的向往都能承载，再多的渴望终将成为现实，今日的成就，明天的起点！

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