营改增后市以下增值税收入 划分过渡方案出台 暂时维持现行 市以下财政体制不变
本报讯（记者 张端）记者昨日从市政府获悉，西安市已经全面推开营改增试点工作，为确保营改增过渡方案顺利实施，市政府印发《西安市全面推开营改增试点后市以下增值税收入划分过渡方案》，过渡期暂定2—3年，暂时维持现行市以下财政体制不变，待中、省财税体制改革到位后，再根据实际研究市以下财政体制调整问题。
《过渡方案》指出，保持现有财力格局不变的同时，注重调动发展积极性，调动区县、开发区发展经济和培植财源的积极性，缓解当前经济下行压力。当前正处于财税改革的关键推进期，厘清事权与支出责任还需要时间，将暂时维持现行市以下财政体制不变。
除中、省固定收入外，其他增值税中央分成50%，省与市仍按现行3∶7比例分成，即省级分成15%，留西安市35%。增值税留西安市部分(35%部分)仍按现行财政体制规定执行。市本级特殊行业和重点企业，包括电信通讯业，航空、铁路及城市公共交通运输业，烟草专卖、印钞、城市供水、供气等行业的现有重点企业及其今后新设企业的增值税继续作为市本级固定收入，全部缴入市本级国库。除市本级固定收入外，其他增值税留西安市部分平时全部缴入所在区县区县级国库，市本级分成部分通过年终结算办理。
《过渡方案》与全面推开营改增试点同步实施，自2016年5月1日起执行，过渡期暂定2—3年，届时根据中、省财税体制改革情况和西安市实际研究是否适当调整，增值税收入预算管理及征管缴库办法由市财政局会同相关部门另行制定。
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