建设国家自主创新示范区 打造“一带一路”创新之都 西安高新区在全国国家高新区综合排名第四
导语：日前，国家科技部发布全国国家高新区综合评价结果，在百余家国家高新区中，西安高新区综合排名第四。在全部4个一级指标排名中，西安高新区的知识创造和技术创新能力、可持续发展能力明显提升。
科技部对西安高新区在创新创业平台建设、从业人员结构、知识产权保护、产学研合作、人才引进等方面的突出表现给予了充分肯定，要求西安高新区要根据本次评价结果，坚持建设具有国际竞争力的先进制造创新中心和“一带一路”创新之都的战略定位，以世界一流科技园区和国家自主创新示范区建设为主线，大力推进以科技创新为核心的全面创新。加快形成若干可向全国复制推广的改革措施和创新政策，更好的发挥示范引领作用。
西安市委常委、高新区党工委书记赵红专表示，高新区将紧紧围绕贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分利用好国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的政策叠加优势，争取中、省、市更大支持，不断提升自主创新能力、持续优化投资环境，保持知识创造和技术创新能力及可持续发展能力的长板优势，弥补产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力的两项发展短板，努力把西安高新区建设成“一带一路”的创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区和对外开放合作先行区。
六大创新元素驱动发展 为区域经济发展增添动力
西安高新区始终把创新摆在发展的核心位置，大力推进以科技创新为核心的全面创新，在产业创新、企业管理创新、市场创新、产城发展模式创新、社会管理创新、体制机制创新方面取得了良好的经济效益和社会效益。
西安高新区已成为我国重要的技术创新源头。截至2015年底，高新区累计新制定国际标准11项，国家标准343项，行业标准279项。区内企业获得国家和省部级科技奖300余项。产业规模、税收贡献、知识创新和可持续发展能力，均居全国高新区前列。目前，西安高新区企业总数超过4万家，企业规模位居全国高新区第二位。聚集各类重点实验室、工程和技术中心200余个，其中国家级30多个；拥有国内外知名企业研发中心120个，其中世界500强研发机构48个。“十二五”期间，累计培育和引进专业技术人才11.8万人，累计新引进高层次留学人才1126人，累计引进中央“千人计划”入选者30人。
多年来，高新区一直不断探索，强化创新驱动发展的核心动力，努力构建以企业为主体、产学研用为纽带、科技服务平台为支撑、军民融合为特色、科技金融为助力的科技创新体系，并取得了明显成效。据悉，2015年高新区全年新注册各类企业8300余家，备案科技企业小巨人累计430家。区内企业获得国家和省部级科技奖300多项，参与制定国家标准360多项、行业标准300多项。高新区已成为我国重要的技术创新源头，各类高端创新要素聚集辐射的中心和战略性新兴产业策源地。
统筹资源打造高效平台 产业升级释放高效产能
作为西安统筹科技资源改革示范基地先改先试区和核心承载区，高新区将科研体制机制创新作为核心，以科技资源转化为重点，营造了一个聚集科技人员创新创业、科技成果交易转化、科技企业孵化成长的体制机制与环境。
在加快科技资源统筹方面，2015年新认定高新技术企业110家，占陕西省新认定高新技术企业总数的60%。西安高新区、西安科技大市场累计完成技术交易额657亿元，累计入库共享设备9000多台套。2015年技术成果就地转化达到30%。在促进知识产权增长方面，高新区成功获批国家技术转移西北中心和国家知识产权运营军民融合特色试点平台。2015年新增专利申请41782件，专利授权14380件，分别占到全市的68.5%和57.3%，占全省的56%和43.1%，位居全国第三位。区内136家企业的156项知识产权，通过质押实现贷款6.82亿元，占到全省质押贷款金额的54.6%，高新已成为我国重要的技术创新平台和国家知识产权运营军民融合特色试点平台。
2015年高新区特色高技术四大主导产业营业收入8650亿元，五年年均增长30%，占高新区产业总收入的比重超过65%。与此同时，西安高新区是我国军工资源最为聚集的区域之一，2015年高新区军民融合产业产值突破1000亿元。特色突出的军民融合发展方式也带动了产业的转型升级，有力推动了供给侧改革的深化。
创新是高新区持续不竭的动力所在。高新区紧抓“一带一路”战略部署和建设国家自主创新示范区重大发展机遇，牢牢把握科技创新这根主线，进一步开拓国际视野、增强创新意识，全面加强创新型园区内涵建设，提升科技创新辐射带动能力，使全区经济和社会发展迈上更高的水平。
不断加快对外开放 突破提升国际化水平
开放创新是西安高新区建设国际一流科技园区的重要举措。在西安高新区“十三五”规划中明确了开放创新的目标和任务。
西安高新区在营造国际化营商环境，率先建立符合国际化、市场化、法治化要求的投资和贸易规则体系的同时，不断提升经济外向度水平方面，加快实施进出口倍增计划，充分发挥高新区产业特点，优化进出口贸易结构、扩大进出口总额，进一步确立西安高新区在西部地区外向型经济的引领地位，助推经济增长的质量和效益提升；鼓励和支持有条件的企业走出去跨国经营、战略并购，沿“一带一路”地区布局产业园区建设，在全球范围内布局产业链和供应链；吸引国际优质创新资源，建设“一带一路”国际创新资源集聚平台；大力引进跨国公司和国内大型企业地区总部，支持跨国公司与本地企业开展联合研发、成果转化等活动，强化技术、人才与管理经验的扩散，鼓励跨国公司在本地开展全球性活动；扩大国际交流合作构建高新区企业“走出去”公共服务平台，积极开展海外国情咨询、国际投资、国际融资、法律、风险评估等业务，支持企业“走出去”实施国际化经营，建设“一带一路”科技园区联盟，探索高新区与国际区域、国际组织合作的新模式；支持企业参与国际竞争；接轨国际化公共服务设施。
西安高新区管委会主任安建利表示，高新区将借助西安市建设“丝绸之路经济带”新起点的战略机遇，围绕三星后续项目、中韩环保产业园、“一带一路”科技园区联盟等国际合作引领项目做足文章，打造陕西自贸区核心区，加快推进创新主体融入全球创新网络，优化国际化发展环境，加强与欧美日韩和丝绸之路沿线国家的创新合作与交流，把西安高新区建设成为具有国际影响力的开放创新排头兵。
马东芳周书养周婷婷
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