西安每年1000万奖励绿化养护好单位 解决“看到管不到、管到看不到”问题
本报讯（吴艳记者高宇）记者从市政府办公厅了解到，为促进西安市城市绿化养护管理工作水平不断提升，政府印发《西安市城市绿化保洁及养护管理职责调整工作实施方案》。通过城市绿化养护职责调整，切实解决西安市城市绿化养护中存在的“看到管不到、管到看不到”的问题，全面提升城市绿化养护水平。
解决“看到管不到、管到看不到”问题
城市道路的绿化养护，以前都由市级绿化养护部门来实施，以后，大部分将下放到道路所在的区一级的绿化养护部门来做。西安市城市管理局相关负责人表示，城市道路绿化养护事权下移，各区、开发区将拥有更多管理职责，解决西安城市绿化养护中存在的“看到管不到、管到看不到”的问题。
《方案》明确，将按照“分步实施、逐步下放”的原则，将所有市管道路、广场绿化的保洁职责下放相关区、开发区。此次将市管的166条城市道路中的116条和10个广场中的3个广场的绿化养护职责下放相关区、开发区，下放绿化面积306万余平方米。
同时，将市级保留的50条道路绿化整合为环城路、二环路、三环路及城市东、西中轴线等9条道路绿化，重新划定保留的钟鼓楼广场等7个重要城市广场的管理边界。这50条道路、7个广场上原属于区级管理的零星绿地调整由市城管局养护。两项调整内容都要求6月底前到位。
打造“一街一景”方案要报市城管局审查备案此次城市绿化养护事权调整要求，今后更新行道树或新建道路绿化，要按照“一街一景”原则，作为景观工程打造，方案报市城管局审查备案。采访中，区级绿化养护部门多表示，绿化养护事权调整让“一街一景”更利用从各区实际出发，打造出特色。
本方案的实施过程中，人员调整仅涉及下放人员，不涉及上交人员，下放人员均为绿化养护工(长临工)，该部分人员是西安市绿化养护管理的骨干力量。下放人员的数量根据下放的绿化面积进行核算，原则上一类绿地每3000平方米下放1人、二类绿地每5000平方米下放1人。市城管局要充分考虑到各区、开发区人员接收的实际困难，努力自身消化，尽量少下放人员。
每年核定1000万元考核奖励资金
市管绿化的养护经费由市财政划拨，区管绿化的养护经费由辖区政府(管委会)划拨。绿化养护经费必须专款专用，对于挪用绿化养护经费的单位和个人，各级纪检监察部门按照有关规定予以严肃处理，各级财政部门在下年度绿化养护经费划拨中按照挪用数额予以加倍扣减，各级审计部门定期对绿化养护经费使用情况进行审计监督。市财政自2016年起每年核定1000万元考核奖励资金，作为全市绿化养护考核的专项经费，并按照考核结果采取以奖代补的方式拨付给全市各绿化养护单位。
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