西安中期财政规划管理意见出台 政策须与规划衔接 不得一年一定
本报讯 （记者 付垚） 15日，记者从市政府获悉，《西安市实行中期财政规划管理的实施意见》正式出台，财政预算安排视野从一年扩展到三年，合理确定财政收支政策和重大项目资金安排，逐年滚动管理，将提高政府及部门工作的前瞻性，促进全面规范、公开透明预算制度的建立。
《实施意见》指出，各区县、开发区和市级各部门要按照“统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制”的基本原则，加快部署推进实施中期财政规划管理。中期财政规划按照三年滚动方式编制，第一年规划约束对应年度预算，后两年规划指引对应年度预算。年度预算执行结束后，对后两年规划及时进行调整，再添加一个年度规划，形成新一轮中期财政规划。
凡是涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，特别是增支政策出台，都要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束，年度预算编制必须在中期财政规划框架下进行，未纳入中期规划的增支政策，原则上不得列入规划期的年度预算。
《实施意见》指出，各部门要配合协作，共同推进，建立健全分工协作机制，形成合力，确保中期财政规划编制工作顺利实施。制定延续性政策要统筹考虑多个年度，可持续发展，特别是农业、教育、科技、社会保障、医疗卫生、扶贫、就业等方面新出台增支事项必须与中期财政规划相衔接，统筹考虑多个年度，不得一年一定。
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