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政协委员共话城市治理 细处着手 让西安人更幸福

西安晚报 2016-05-23 01:56 大字

如何能让生活在城市中的人拥有更多幸福感,如何提升城市治理能力和水平?昨日,政协委员们从细处着手,围绕城市治理这一话题,提出了不少建议。

居住:社区生活更智慧

在社区建“友善之墙”

“近期全国部分城市街区、社区,出现了‘友善之墙\’,也叫‘爱心墙\’。”昨日,市政协委员蔺琪提议,应提倡在社区建“友善之墙”。蔺琪解释说,“友善之墙”就是人们自发地将自己家里没用的旧衣服或不用的物品,挂在“爱心墙”上,需要的人可以随便去取。没有人在现场看守,也不需要付费,让多余的物品尽其所用,发挥价值。这种爱心奉献的行为,很值得提倡。

在社区建设智慧图书馆

政协委员张瑜表示,目前传统图书馆普遍存在选址距离社区较远,开放时间与上班时间重叠等问题。

近年来,国内其他城市尝试建立社区智慧图书馆,类似于银行ATM机的形式,实现图书借阅归还的自助服务。如再与公共图书馆实行联网,就能极大地方便公众借阅图书,有效利用图书资源,带动全民阅读和建设学习型社会。因此,张瑜建议,应规划建设社区智慧图书馆,方便公众获取图书资源,推动全民阅读深入开展。

建立物业管理信息平台

政协委员刘国兴结合自己十年来处理的600余起投诉认为,目前物业管理问题的深层次原因是,未形成物业管理的现代治理格局、物业管理体制不顺、业委会制度落地难等。

刘国兴建议,应对现有物业管理体制进行改革和立法保障。同时,可以依托数字化,建立物业管理工作管控机制。建立全方位的物业管理信息平台,重点做好资质管理、物业管理招投标、诚信评价、合同备案、小区信息、业主大会、企业督查等10大模块的建设,实现查询、分析、管理、指导、考核等5大功能。以此对全市物业管理行业做出管理调控,提高对物业管理工作的监管能力。

健全营运车辆驾驶员退出机制

出行:让道路更顺畅

市政协社会法制和民族宗教委员会建议,细化对行人、电动自行车、电动三轮车的管理措施,加大对行人闯红灯、电动三轮车和摩托车营运等问题的查处力度;细化对出租车、公交车、渣土车、客运货运等车辆的管理办法,提高其违法违规成本;制定符合西安市实际的校车安全措施;规范对从事营运车辆驾驶员的管理措施,完善信息共享网络,健全驾驶员退出机制,建立曝光台和黑名单制度,引入社会监督和奖励机制;建立交通事故驾驶人的考试发证责任倒查制度,从源头降低交通事故发生率。

加快城市自行车道建设

政协委员马一兵说,根据西安市交通发展年度报告,西安市居民选择慢行出行方式在2011-2014年呈逐步减少趋势,由2011年的49.1%减少至2014年的39.2%。

哪些原因导致慢出行方式越来越少?在马一兵看来,现在自行车专用道设置比例有点少,自行车道覆盖西安市城市道路长度仅占总量的20%左右。慢行通道连续性不够,部分城市道路上违章占道经营、违章占道停车等现象十分突出,特别是老城区及商业中心区等地区。此外,慢行通道舒适性差,部分道路步行环境较差,行道树绿化遮荫效果较差,缺乏休息座椅、环境小品等道路设施。

为此,马一兵建议,根据西安市公共自行车近期建设计划,截至2016年底,西安市主城区及各开发区的公共自行车数量将会达到5万余辆。因此,有必要加强对自行车道的建设与管理,为居民自行车的骑行提供一个安全舒适的环境。

车辆强制安装防碰撞预警系统

政协委员何崇秋表示,“西安市应该在政策上和资金上给予支持,用技术手段来切实提高道路安全,由人防向技防转变。”

为此,他建议,西安市也应该利用ADAS系统来降低车祸,推进FCW(前碰撞追尾预警)、LDW(车道偏离预警)立法尝试和立法试点。建议相关管理部门强制班线客车、旅游客车、微型货车、校车等进行智能安全行车记录并安装ADAS防碰撞系统。

停车时间按分钟计费

停车:出门不再停车难

“开车容易,停车难。”市政协委员王文表示,近几年车辆猛增,车辆与停车位比例严重失衡,如何缓解停车难与停车造成交通拥堵,是城市发展亟待解决的首要问题。

王文认为,应根据路段限时停车,以分为单位计时。建议相关部门借鉴国外一些城市的先进做法,在公共服务场所门口或附近合理规划,让出部分车位划为限时停车位,限定停车时间,如最长不超过30分钟或45分钟,超时按违章处置,这样防止车位长时间被占用,鼓励车主短停快走,加快车位周转次数。

设立夜间免费停车位

针对停车难,政协委员侯红琴表示,在政府加大投资和鼓励引导各种资本共建公共停车场的基础上,积极实施电子打表计费,根据停车时间长短进行分段计费,时间越长费用将递增,以加快现有停车位的循环使用。

同时,利用一切可停车的零星空地,在不妨碍交通的情况下,设立临时免费停车位,由公安相关部门划定统一的停车标识,避免停车乱象。同时,尽可能多地在一些车流量不大的次干道、居民小区周边,由公安相关部门划定统一停车标识的限时段夜间免费停车位,缓解停车矛盾。

本组稿件由记者宋洁 梁璠采写

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