西安市推行中期财政规划管理 预算安排视野扩展到三年
本报讯（记者 张端）昨日，记者从市政府获悉，《西安市实行中期财政规划管理的实施意见》正式出台，财政预算安排视野从一年扩展到三年，各区县、开发区和市级各部门要加快部署推进实施中期财政规划管理。
《实施意见》指出，中期财政规划按照三年滚动方式编制。凡是涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，特别是增支政策出台，都要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束，年度预算制必须在中期财政规划框架下进行，未纳入中期规划的增支政策，原则上不得列入规划期的年度预算。
对涉及财政支持的重大政策，各部门应会同财政部门建立长效重大事项科学论证机制，切实避免出台政策的“碎片化”和随意性。同时，建立政府债务风险预警和应急处置机制，严格防控财政风险。从2016年起，全市各级财政部门正式编制2017年—2019年本级政府中期财政规划，各部门正式编制本部门中期财政规划。
《实施意见》指出，制定延续性政策要统筹考虑多个年度，可持续发展，特别是农业、教育、科技、社会保障、医疗卫生、扶贫、就业等方面新出台增支事项必须与中期财政规划相衔接，统筹考虑多个年度，不得一年一定。
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