强落实重执行广参与 —— 新城区城市治理工作纪实
本报讯（ 记者 董婉儿）“今天下午，由区监察局局长对未按要求完成任务的6个街办的主要领导进行约谈”，随着新城区区长仵江斩钉截铁的话语，新城区城市治理工作的首次问责，在《新城区城市治理专项工作问责办法》审议通过的当天即启动实施。
新城区开展城市治理专项工作以来，全区整体市容市貌得到大幅提升，环境秩序有效改善。新城区区委、区政府立足提升干劲、标准、位次，着力加强问题导向、工作落实、长效巩固、督导问责四个方面重点工作，强落实、重执行、广参与，成为新城区城市治理工作的着重点。
坚持问题导向，精准发力整治。3月11日，新城区召开城市治理工作专题会议，安排布置集中整治成效的巩固提升活动。针对前期集中整治不彻底、有盲区、标准低等方面的7类问题，安排了“整改市、区及媒体指出问题”、“全面清理违规设置户外广告”、“清洗下水井口”、“整治居民院落”、“整治提升工作全覆盖”等9项具体工作，并明确任务内容、明确完成时限、明确检查人员、明确检查时间、明确责任追究，以期为集中整治工作圆满收官，为进入长效管理阶段打好基础。
建立问责机制，落实治理工作。3月17日上午，新城区政府第4次常务会议上，审议通过了《新城区城市治理专项工作问责办法》，将对辖区内城市治理各项工作的有序进行提供保障，并将纠正工作中出现的不履行、违法履行、不当履行行政责任，导致公共利益受到损害或造成不良影响等若干问题。对市区安排的各项工作，由专门人员按照时间节点现场检查进展和完成情况并拍照取证，对慢作为、不作为、未达工作要求的单位和个人实施严格问责。在听取了对3月11日9项工作完成情况的检查通报后，决定对未在规定时间内完成“全面清理违规设置户外广告”工作的6个街办主要领导进行约谈。以后，新城区还将进一步加大日常性监察的力度，将问责常态化。
重拳出击，整治城市顽疾。新城区是西安的中心城区，针对辖区内大型商贸市场多、交通站点多、密集性公共场所多等区位特点，该区上下和各责任部门加大对火车站、西京医院等重点区域的治理力度，并针对性地开展西京医院周边区域专项治理工作，对长久以来没有得到根本解决的顽疾制定详细执行方案。除加大常规的保洁力度，更增加人力、物力投入，设立“钉子岗”，提高检查清理频次，及时阻止随意张贴非法广告的行为，并采用“呼死”系统，从源头上切断非法广告的盈利渠道。为了从根本上打击非法广告的散发，公安新城分局民警实行专人专项处理，深挖线索，捣毁非法广告窝点。3月14日上午，一大队民警现场抓获两名散发“专开医疗发票”非法广告人员，依法将二人行政拘留。以“说真的、动硬的”的态度，打击“野广告”、“城市牛皮癣”等现象。保证了整洁的城区面貌和健康向上的社会风气，还给群众一个干净、整洁、有序的生活工作环境，也从细节上提升了城区的整体形象。
全社会广泛参与，保证工作有序推进。自开展城市治理专项工作以来，经过深入宣传发动，省政府、省高级人民法院、新华社陕西分社、西安火车站、西京医院等驻地单位以及沿街商户和辖区居民，都给予了大力的支持和配合，从粉刷立面围墙到军地共同开展大擦洗活动，从油漆卷闸门到商户自觉维护店内外卫生，从餐馆老板为保洁员供应免费早餐到电力医院为保洁员免费体检，城市治理工作无一不得到社会各方面的大力支持、积极配合和主动参与，使各项工作得以有序推进。
人人参与，人人争当主人公。为鼓励群众积极参与到城市治理工作中来，助推城市治理专项工作，新城区自3月1日推出了“发5条微信，送5元红包”活动，号召群众为治理工作自发开展宣传，参与到治理工作中。活动自开始之日起便收到了群众发来的大量线索，在社会上引起了广泛热议和好评。据记者了解，每天至少有10名热心群众能领取到由新城区政府发放的有奖红包，以创新的形式换来了居民的高参与度。日前，又在全区青少年儿童中开展“十不”行为规范教育、“我为城市治理添光彩——我是小小监督员”等主题教育活动，把活动作为立德树人、素质教育的重要内容长期开展。通过“小手拉大手”，向学生家长宣传城市治理要求和 “十不”行为规范，提高团员、少先队员对城市治理的知晓度和参与度，培养学生文明习惯，树立青少年城市主人翁意识，为城市治理专项工作助力添彩。
理清思路全面统筹，全区进入长效治理阶段。新城区在进行了集中、大力的整治工作后，区域市容市貌明显改观，实现了阶段性工作目标。下一阶段，新城区将重点从强业务、强监督、强创新三个方面强化、提升工作。以此为核心，逐步完善长效管理机制，严格执行问责机制，紧抓目标考核、提升位次，把相关配套工作全面、有序、扎实地落到实处，让区域城市治理水平迈上新台阶，早日实现“打造新城标准、走在全市前列”的目标。
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