助力东城崛起 加快城市复兴 新城区探索老城区加快转型升级新路径

本报讯（记者 董婉儿）昨日，由新城区联合老钢厂设计创意产业园举办的以“幸福路地区区域转型引擎”为背景，以“工业遗产的保护及开发利用”为主题的城市复兴论坛圆满举行。新城区邀请国际国内著名专家学者，为新城东城发展把脉，提供智库支持。双方围绕幸福路地区转型发展、地区工业遗产资料的再生利用以及如何有效推动幸福路地区转型发展进行了热烈的讨论。

幸福路地区是建设西安国际化大都市的重要板块，计划建成为主城区东部集总部经济、商贸、生态、居住等功能为一体的城市综合区。在西安建设国际化大都市的铿锵步伐中，幸福路地区已然成为西安东城发展的重要“发动机”。新城区紧紧围绕十三五规划纲要，落实“531”工作主题，坚持“项目为王”，举全区之力，以打造西安新地标为目标，加快幸福路地区综合改造，为新城转型发展积蓄能量、增强后劲，加快建设“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城。

新城区结合“创新、协调、绿色、开放、共享”的城市发展基本理念，进一步遵循城市在更新过程中空间发展的历史规律。将幸福林带核心区定位为主城区东部集总部经济、商贸、生态、居住等功能为一体的城市综台区。在林带及其两侧的核心区构建“一带贯连、两核簇拥、数心联动、片区聚合”的功能结构。通过迁出厂区、整合用地、调整土地使用功能，打造核心发展区、总部商务区、金融服务区、特色商贸区、绿色休闲区、都市生活区六大功能片区，弥补城东商业、娱乐、商务办公等功能的欠缺，完善西安市商业体系，构建主城区内的城东商业副中心，实现空间和尺度的契合与统一，为建设品质西安做出贡献。

为留住西安特有的文化特色、建筑风格等“基因”，新城区立足区情实际，挖掘资源，厚植优势，依托辖区大量的老商业街区、老工业遗存，强化历史文化资源的保护性开发利用。尤其是在幸福路地区综合改造中，新城区严格遵循《西安市幸福路地区工业遗产保护与利用规划》，充分考虑了地区内工业遗址的保护，科学合理地开发片区内保留的工业遗迹建筑，有效保护利用区域内6家军工厂老建筑，通过对富有时代特色的工业遗址注入新活力，赋予新功能，让老工业区成为旧区新明珠、新地标，从而激活工业遗存活力，探索老城区加快转型升级新路径。新城区针对片区中“一五”期间形成的“西电工城、东军工城”的工业格局，将通过保留内部路网肌理，绿化环境，延续军工文化，传承军工精神，记忆古城近现代工业盛况和历史。并在保护的同时对其中结构较好的工业遗迹建筑加以合理利用。一方面可以节约城市更新的成本，另—方面也对传承工业文化意义重大。通过适度开发可促进经济发展，提高城市品位，塑造城市形象。

新城区将按照西安推动中心城区提质增效要求，继续坚持实施项目带动战略，强力推进幸福路地区综合改造，用一流的环境、一流的服务、一流的政策，全力打造“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城。

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