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“十三五”规划纲要(草案)勾勒了未来五年发展路线图165项重大工程项目 反映国家战略意图

华商报 2016-03-07 08:20 大字

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》勾勒了中国未来五年发展路线图,其重点抓手之一是一大批涉及国计民生各领域的重大工程和项目。

第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。“十三五”规划纲要草案中设置了23个专栏,共提出165项重大工程和项目。

翻阅厚厚的规划纲要草案,在推进经济转型升级方面,一批重大工程项目分布在金融、农业、高端装备、战略性新兴产业、信息化、新型城镇化、特殊类型地区、海洋等8个方面。代表委员们认为,这些重大工程项目的实施,将抢占事关国家竞争力的战略制高点,极大增强国家综合实力。

科技创新

15个重大项目工程体现国家需求

规划纲要草案中新提出科技创新2030-重大项目,包含的15个重大项目、工程——航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究等6个科技项目和种业自主创新、智能电网、天地一体化信息网络、智能制造和机器人等9个工程。

“这些科技项目的确定,体现了目前科学界公认的重要科学问题和国家的重大需求。这些项目的实施也将证明中国有能力解决世界级难题,还将带动不少产业的发展,如脑科学与类脑研究将推动计算机、信息产业、机器人等与智能有关产业。”中国科学院院士、浙江大学医学部主任段树民委员说。

重大人才工程,突出“高精尖缺”导向,旨在发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才和高技能人才队伍,包括引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业,遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才,每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才,在全国建成一批技能大师工作室、培养1000万名高技能人才。

基础设施

高铁覆盖80%以上的大城市

有广泛的4G信号,才能有今天网购、微信等移动互联网广泛使用——这显示出基础设施的极端重要性。为强化基础设施支撑能力,“十三五”期间将实施交通建设、能源发展、水安全保障方面的一系列重大工程项目。

——高铁领域,建设北京至香港(台北)等8条高速铁路通道,拓展区域连接线。高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市。

——高速公路方面,加快推进由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网建设。

——民用机场方面,建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群,新增民用运输机场50个以上。

——“四沿”通道、港航设施、城市群交通、农村交通、交通枢纽、智能交通等方面也将推出一系列重点工程。

——能源发展方面,将开工建设一批沿海新的核电项目,完善以西气东输、陕京线和川气东送为主的天然气骨干管网等。

水安全保障方面,将完成434处大型灌区续建配套和节水改造任务等重大项目。……

九三学社浙江省委常委吴鸿委员表示,这些重大工程的实施,将拓展基础设施建设空间,加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络,能更好地发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

生态环境

19个重大工程项目建设美丽中国

保护生态环境就是保护生产力。纲要草案显示,生态环境领域将实施19个重大工程项目,其中5个聚焦资源节约集约循环利用,6个致力于环境治理保护,8个打造山水林田湖生态。环境治理的重点行动包括:开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控;建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室;新增水土流失治理面积27万平方公里;全国湿地面积不低于8亿亩……

中国矿业大学(北京)副校长姜耀东委员说,推动形成绿色生产方式,这是未来5年发展的重要目标,而主要手段就是要通过实施好这些大项目。

“这些重大工程紧扣当前突出的生态环境问题,针对性强,目标清晰。”湖南省环保厅副厅长潘碧灵委员认为,我们再也不能走先污染再治理的老路了,要建设天蓝地绿水清的美丽中国。

民生改善

打造30分钟基层医疗服务圈

今后5年是全面建成小康社会的决胜阶段,规划纲要草案中立足社会建设、民生改善,提出涉及脱贫攻坚、教育现代化、健康中国、公共服务、促进就业、社会关爱、文化等7个方面的重大工程和行动计划,增强国家软实力,让老百姓通过民生改善更有获得感。

在脱贫攻坚重点工程中,通过特色产业实现3000万以上贫困人口脱贫,1000万人转移就业扶贫,1000万贫困人口实施异地搬迁,改造建设百万公里农村公路等重大工程,令人印象深刻。

健康中国行动计划提出的重大项目工程有:重大慢性病过早死亡率降低10%;打造30分钟基层医疗服务圈;推动城市社区15分钟健身圈;青年体质达标率达到95%以上等。

“这些目标不仅关注治疗,还重视预防,为提升老百姓健康水平提供了支持和保障。”来自宁夏的农工党宁夏区委会主委戴秀英委员说,这是全面建成小康社会的应有之义。 据新华社

看看哪些涉及陕西

“十三五”规划纲要草案中共提出165项重大工程和项目。它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域,将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响,也会给国际社会带来重大机遇。

华商报记者通过对比1110项陕西省“十三五”重大工程项目,梳理出了国家重点工程项目中涉及陕西的100多项内容。

●航空发动机及燃气轮机

汉中航空智慧新城 1080亿元(总投资,下同)

空港新城航空谷 10亿元

通用航空产业化 11亿元

渭南卤阳湖航空装备制造 2000亿元

航空发动机修复能力建设 6亿元

西航莱特LEAP发动机生产线 4亿元

●深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统

宝鸡航天高端制造产业基地 13亿元

民用航天及军民融合产业化 57亿元

●天地一体化信息网络

中国电科(西安)电子信息产业园 103亿元

●在优势科研领域设立一批科学家工作室

西工大科学城 71亿元

●实施“互联网+”现代农业

杨凌“农科城”互联网运营中心 5亿元

●加快大型飞机研制

波音飞机完成及交付中心 42亿元

西安航天基地通航产业园 55亿元

国家民机科研试飞基地 18亿元

运-X系列飞机产能提升 38亿元

航空装备研制生产 116亿元

富平西飞民用飞机生产 20亿元

富平中航工业飞机工业园 30亿元

运9飞机产业化建设 30亿元

新型涡桨支线飞机研制保障能力建设 18亿元

民用航空电力系统生产线 3亿元

●大力发展工业机器人、服务机器人手术机器人和军用机器人

商洛智能机器人产业园 20亿元

澄城工业机器人制造基地 3亿元

●大力发展形状记忆合金、自修复材料等 智能材料,石墨烯、超材料等纳米功能 材料等高端材料

杨凌微米级金刚线生产线 9亿元

山阳纳米新材料产业园 50亿元

●加速北斗、遥感卫星商业化应用

陕西金控北斗协同导航应用系统 12亿元

军民融合综合科研基地 3亿元

四维图新西安地理信息产业园 2亿元

北斗多模地基增强系统工程 5亿元

●加快推进国家高速公路网建设

黄陵至延安(北段)高速公路 126亿元

坪坎至汉中高速公路 140亿元

神木至米脂高速公路 109亿元

蒲城至黄龙高速公路 63亿元

宝鸡至坪坎高速公路 137亿元

柞水至山阳高速公路 72亿元

吴起至定边高速公路 83亿元

宝鸡过境高速公路 27亿元

绥德至延川高速公路 105亿元

平利至镇坪高速公路 110亿元

凤翔至旬邑高速公路 119亿元

合阳至铜川高速公路 125亿元

旬邑至陕甘界高速公路 25亿元

陇县至陕甘界高速公路 6亿元

京昆线蒲城至涝峪口公路改扩建 108亿元

延长至黄龙高速公路 159亿元

澄城至韦庄高速公路 28亿元

安康至岚皋高速公路 49亿元

西乡至镇巴高速公路 57亿元

吴起至陕甘界高速公路 50亿元

华阴至洛南高速公路 88亿元

西咸环线南段高速公路 69亿元

岚皋至陕渝界高速公路 61亿元

西乡至洋县高速公路 28亿元

镇巴至陕川界高速公路 58亿元

●新增城市轨道交通运营约3000公里

西安至临潼市域轨道线 150亿元

西安至韩城城际铁路 240亿元

渭南至蒲城城际铁路 100亿元

西安北经机场至阎良城际铁路 170亿元

西安经周至至太白山城际铁路及秦岭北麓旅游轨道线 260亿元

●高速铁路营业里程达到3万公里 覆盖80%以上的大城市

西安至成都客运专线(陕西境) 480亿元

宝鸡至兰州客运专线(陕西境) 55亿元

西安至银川客运专线(陕西境) 240亿元

西安至武汉高铁(陕西境) 300亿元

西安至包头高铁(陕西境) 720亿元

西安至重庆高铁(陕西境) 320亿元

延安经绥德至太原高铁(陕西境) 180亿元

●义务教育学校标准化 实施高中阶段教育普及攻坚计划

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程 1210亿元

义务教育标准化工程 25亿元普通高中建设工程 15亿元

●建设大型煤电基地外送电通道

“陕电外送”工程 195亿元

●建设引黄入冀补淀、引汉济渭、滇中引水 引大济湟、等多项重大引调水工程

引汉济渭工程 191亿元

●全国新能源汽车累计产销量500万辆

商洛跃迪电动客车整装生产线 15亿元

商洛中德汽车产业园 20亿元

商洛新能源汽车配套工程 30亿元

商洛比亚迪动力电池产业园 15亿元

西咸新能源汽车电机驱动装置生产线 38亿元

西安汽车电机驱动装置生产线 43亿元

宝鸡新能源汽车产业园 100亿元

耀州新能源汽车零部件产业园 10亿元

铜川东铭电动汽车生产线 7亿元

汉中新能源汽车及零部件生产线 30亿元

咸阳新能源电动车辆及关键零部件生产线26亿元

●加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造

保障性安居工程 8839亿元

●发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇

西咸泾河茯茶小镇 30亿元

西咸崇文庄园小镇 30亿元

西咸秦汉新城周礼小镇 46亿元

华山温泉风情小镇 15亿元

沣河风景区综合提升及优美小镇 300亿元

●建设海绵城市

沣东新城海绵城市建设工程 25亿元

沣西新城海绵城市建设工程 75亿元

韩城海绵城市 5亿元

宝鸡蟠龙海绵城市试点工程 20亿元

●建设地下管廊(网)

延安城市地下综合管廊建设工程 280亿元

韩城地下综合管廊建设工程 116亿元

铜川地下综合管廊工程 41亿元

宝鸡城市防涝排水工程 24亿元

●培育集成电路产业体系,培育人工智能智能硬件、新型显示、移动智能终端第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点

西安手机智能终端产业基地 300亿元

中国移动陕西数据中心 10亿元

渭南高新区机械装备制造产业园 10亿元

千阳电子科技产业园 20亿元

●建设高速大容量光通信传输系统

宝鸡西部光谷光通信产业园 40亿元

●支持公共云服务平台建设布局云计算和大数据中心

西部云谷(二期) 16亿元

西咸信息产业基地及数据处理与应用中心50亿元

●对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护

延河流域环境保护和治理开发工程 120亿元

安康瀛湖湖泊生态环境试点工程(二期)10亿元

西安市河流水质治理 59亿元

西乡两河四岸综合开发 25亿元

西咸沙河生态湿地综合治理 13亿元

●重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列

中西部高校基础能力建设工程(二期) 12亿元

双一流大学建设工程 50亿元

省属高水平大学建设工程 30亿元

●建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道

铜川城市绿廊建设工程 12亿元

西安浐灞城市绿色生态建设工程 29亿元

秦岭北麓生态保护提升工程 20亿元华商报记者 王利民 整理 

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