省委巡视组公布6地巡视反馈情况至此，2015 年第四轮巡视反馈情况全部公布

华商报 2016-03-11 08:12 大字

省委巡视组昨日公布对汉中市、西安市雁塔区、宝鸡市渭滨区、安康市汉滨区、宁强县、紫阳县的巡视反馈情况。至此，2015年第四轮巡视中，12个巡视组进驻的4个市、7个省直单位、19个县市区的巡视反馈情况全部公布。

西安市雁塔区群众对回迁安置意见较大

【主要问题】落实“两个责任”不到位，处理违纪违法行为失之于宽，发生在雁塔区的多起有较大影响的腐败案件损害了党和政府的形象。一些党员干部纪律和规矩意识不强，有的对上级的重要决策部署领会不深，有的执行国家政策规定不严格，甚至存在有令不行、有禁不止现象。

一些领导干部不能严格遵守廉洁纪律，有的利用职务上的便利收受贿赂、搞权钱交易、以权谋私的问题较为突出，重点领域和关键环节腐败易发多发。群众对社村“小官贪腐”问题反映强烈。

选人用人工作不够严谨规范，干部轮岗交流不平衡，有的部门仍存在超职数配备干部和局长、书记分设情况。对下级党组织贯彻执行民主集中制要求不严、督查不力。

顶风违纪情况时有发生，特别是违反财经纪律、私设“小金库”的问题在一些区级部门、街办、社村仍然存在。“四风”问题还不同程度存在，少数领导干部政绩观有偏差，有的对群众利益关注不够，群众对回迁安置意见较大。有的村干部在征地拆迁、城中村改造中操纵村民围堵闹访、强揽强卖。

【提出建议】一是强化政治责任担当和纪律规矩意识，严明党的政治纪律和政治规矩，加强对执行招投标制度的监督管理，坚决遏制工程建设领域腐败易发多发势头。二是加大正风肃纪和腐败案件查处力度，强化对领导干部权力运行的监督制约，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，持续保持严惩腐败高压态势。三是重点治理“为官不为”等懒政怠政现象，努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题。扭住“四风”不放，严厉打击各种“村霸”行为。四是继续消化结构性超职数配备干部，充分发挥正确的选人用人导向作用，调动广大干部干事创业的工作热情。

汉中市领导干部利用职权徇私舞弊较严重

【主要问题】“主体责任”落实不到位，“监督责任”重点不突出，对一些权利集中的重点部门和下属二级单位，及发生在群众身边的腐败问题监管查处不到位。领导干部利用职权徇私舞弊较为严重；侵害群众利益与民争利问题突出；对处级以上领导干部腐败案件的查处力度小，难以形成反腐倡廉的高压态势，2013年至2015年查处县处级以上党员干部案件仅35件35人，不到全市立案总数的1%。

形式主义依然存在，文件多、会议多的问题依然突出，市里“无会周”没有得到落实，市、县（区）政务大厅便民利民、提高办事效率的效果不明显。个别县出现大额烟酒发票。隐形吃喝、异地消费等问题仍有发生。基层个别单位执行八项规定存在弄虚作假。超职数配备干部、违规用人、党政领导干部在企业兼职（任职）问题依然存在。

【提出建议】一是加大从严治党力度，夯实“两个责任”的落实。二是加大案件查办工作力度，特别是对县级以上领导干部腐败问题的查处，盯住权力集中部门和下属二级单位风险防控点，做到权力在监督下运行。着力解决党员干部作风不实，窗口单位“吃拿卡要”问题。三是把好选人用人关口。

宁强县发生在群众身边的腐败问题多

【主要问题】主体责任落实不到位，县委、县政府班子成员对“5·12”灾后重建期间，许多重要部门干部发生腐败问题的原因缺乏深刻认识，仅仅归结于灾后重建项目多、资金量大；在落实主体责任上标准不高，以是否“出事”作为衡量标准，导致压力传导逐级递减，一些部门案件多发、重发。发生在群众身边的腐败问题多，巡视期间反映村组干部的信访量大。对重点部门和群众反映的热点问题查处不够，县级部门纪检组长没有做到专岗专责，普遍分管其他方面工作。

对权力集中的热点部门监督乏力；部门纪检组和乡镇纪委职能发挥不够，案件查办力度不大，多数部门纪检组多年办案数为零；已查办案件的通报范围偏窄；发生在群众身边的腐败问题依然突出，查处的村组干部案件占到近两年查处案件的80%；工程项目招投标管理不规范。

一些干部对新常态适应慢，作风不实，懒政、庸政、怠政表现明显。十八大后个别干部仍不收敛，顶风违反中央八项规定。

【提出建议】切实担负起主体责任，县委书记要亲自挂帅，负总责抓整改落实工作；各级纪检干部要专岗专责，认真落实执纪责任。加强对派驻机构纪检干部的有效领导和监督考核；把好选人用人关口。

宝鸡市渭滨区镇（街）村干部违纪违规问题较多发

【主要问题】落实全面从严治党“两个责任”还不够严、不够细，重发展、轻党建等问题依然存在；纪委查处案件工作有待加强；镇（街）村干部违纪违规问题比较多发，有的村两委班子建设还比较薄弱。

落实中央八项规定精神还不够彻底，形式主义、官僚主义等“四风”问题时有发生；一些干部安于现状、行政慢为，懒政和怠政问题不同程度存在。

年轻干部选拔使用明显滞后，干部老龄化问题凸显，干部知识结构不尽合理，有的职位空缺配备不及时，干部轮岗交流力度不大。

【提出建议】深化全面从严治党责任，落实党委主体责任和纪委监督责任，切实解决好重发展轻党建的问题；下大力气纠正“四风”问题；加强干部队伍建设，积极改善干部结构，加大轮岗交流力度，及时做好干部补缺工作；加大教育惩戒力度，紧盯重点领域和关键环节，加大治懒治庸力度。

安康市汉滨区干部混编混岗现象较普遍

【主要问题】“两个责任”落实存在压力传导层层递减问题，有的乡镇和部门财务管理混乱、问题突出，农村干部监督管理工作还跟不上，工程建设管理不规范、不严格。

落实八项规定还不够到位，“四风”问题时有发生，少数干部存在为政不为、懒政怠政现象。干部调整配备不够及时，干部轮岗交流力度还不够，干部混编混岗现象比较普遍，执行民主集中制还有差距。【提出建议】强化管党治党责任，切实解决好重业务轻党建的问题；下大力气纠正“四风”问题；加大案件查办力度；规范干部管理，进一步调动广大干部工作积极性。

紫阳县严而不为、廉而不勤现象屡有发生

【主要问题】“两个责任”的落实还有一定差距，村组干部教育管理工作尚需加强，少数单位和镇村财务管理还存在漏洞，工程招投标还不够规范，医药费报销管理存在问题。

少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸，“四风”问题依然存在，严而不为、廉而不勤的现象屡有发生；干部选人视野不够开阔，干部轮岗交流力度不够。

【提出建议】切实加强“两个责任”落实；进一步抓好“三转”工作；规范干部使用管理；强化制度刚性落实；加大纪律审查力度。华商报记者陈琳

昨日，张高丽参加十二届全国人大四次会议陕西代表团的审议新华社记者丁海涛摄...

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