《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》元旦起施行走访西安十余中小学 校门口仍有人卖小食品
昨日中午，西安汇知中学门口，被摊贩包围华商报记者 周艳涛 摄
1月1日起，《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》正式施行，其中规定，设区的市城区中、小学校校门外道路两侧100米范围内不得划定食品摊贩经营区域。
这一新规执行得如何？学校门口的小摊贩还在吗？华商报记者在西安进行了走访调查。
>>>走访 快放学时 小摊贩就出现了
1月4日接近中午时间，华商报记者分4路对西安城区的中小学进行走访。随着放学时间临近，一些学校门口开始出现流动摊贩，小摊上摆满了各种小吃食，而且生意都不错。
走访报恩寺街小学等 摆了十几年了 管一阵松一阵
华商报记者到报恩寺街小学门口时，只看到几位早早来接孩子的家长，学校两侧的马路边没发现流动摊贩。原以为这是新规带来的变化，可随着时间接近12点，推着小车的摊贩出现了。
学校门口西侧十多米远的路边，一位满头银发的老人把她的小推车停在那里，支上隔板，很快就摆上各种小食品，有糖果、豆制品、奶制品、果冻等。
校门口刚出现学生的身影，就见一个小男孩一路跑过来，把手里握着的1元钱递给老人，挑了一袋辣条，兴冲冲走了。随着学生越来越多，老人的小车前围的学生也一拨接一拨。
学校门口对面的两家小商店这时也在店外拉开桌子，摆放上各种小食品，同样也围满了学生。华商报记者问推小车的老人最近有没有人不让在这里摆，老人说她在这里卖了十几年了，都是管一阵松一阵。
在西门外的南小巷小学、药王洞的八一街小学门口，记者都看见流动摊贩的身影，卖小食品的居多，许多都是现做现卖，生意看样子都不错。在青年路小学、后宰门小学、育英小学、新知小学附近走访，这些学校门口基本上没有见到小食品摊贩，但家长反映许多时候还是有摊贩。
走访西安汇知中学、89中 十几家摊点围在校门口
位于后宰门的西安汇知中学和89中相距较近，记者发现，在这两所中学门口都有十几家摊点。
中午放学短短半个小时，这些摊点几乎每个都被学生围了个水泄不通。89中一名初二学生说，由于爸爸妈妈上班忙，她中午不回家吃饭，就在学校门口买点饭吃，有时候去小餐馆吃面，有时候就在校门口摊点买点吃的，“小摊上卖的吃的味道都还不错，我们不少同学都挺喜欢吃，虽然不是特别卫生，但感觉便宜也好吃，就不由得想去买了。”
华商报记者在西安高新区唐南中学采访时，校门口有一个卖鸡柳的小摊贩一直在向学生兜售。在西安市23中门口两侧的路边，有七八个小摊点，有卖粽子的、夹馍的，也有卖臭豆腐、烤面筋的，都围了些学生。
记者在经开区走访2所中学和3所小学，发现西安中学北门有4个摊贩停留在校门两侧，有卖水果的、卖韩国冷面的、卖鸡柳的。
>>>声音
新规虽施行但落实有距离
记者走访发现，新规虽已施行，但现实情况并不乐观。在西安市89中采访时，一名姓李的家长告诉记者，每天接孩子看到校门口各种小食品摊点，她还是很担心这些食品不卫生。“我总叮嘱孩子不要在门口乱买东西吃，以免吃坏了肚子。”对于实施的新条例关于中、小学校校门外食品摊贩经营管理的内容，这位家长也表示不清楚，但认为这样的规定很及时，但落实看起来还有距离。采访中不少家长都表达了同样的感受。一位在路边等着接孩子的老人说：“条例虽然是好条例，但这些摊贩都是流动性的，随意性强，如何真正落实到位，政府还是要下大力气来管。”
报恩寺街小学绥老师说，学校也管过，但效果并不好，都是管一阵好一阵，管得松了又来了。
刘志翔是莲湖区教育责任督导员，她告诉华商报记者，学校门口流动摊贩问题是顽疾，也是他们督导的事项之一，新条例施行应该对解决这一顽疾有所帮助。但她也表示，流动摊贩需要多部门协调管理，不是学校一家可以管好的。
尽管新规已经施行，但记者在走访过程中，始终未发现相关的管理部门人员出现在现场。
对于食品摊贩，新条例规定了县（市、区）人民政府应当将其监督管理纳入本行政区域食品安全年度监督管理计划并组织实施。另外，县（市、区）食品药品监督管理部门应当加强对食品摊贩的日常监督检查，依法查处违法行为；县（市、区）城市管理综合行政执法部门或者市容环境卫生部门，加强对食品摊贩的监督管理，依法查处违法行为。
西安市城市管理局工作人员表示，市局没有管理食品摊贩的执法实体，如果涉及占道经营则由各区县城市管理局来具体执行。西安市食品药品监督管理局的相关人员也表示，新条例才刚施行，而管理是一个长期的过程，有了条例作为执法依据，下一步将会加强学校周边食品摊贩的管理手段和力度。
华商报记者 张小刚 周艳涛 王卫平
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