县委书记贪腐 全县重要部门就“塌方”40余名落马“父母官”现象透视

2015年中央表彰了102名全国优秀县委书记。业绩突出，个人干净、严于律己、清正廉洁，是他们共有的特点。相比之下，个别县委书记忘记为人民服务的“初心”，用权腐化蜕变，最终“五毒俱全”——“批发”官帽敛财，奢侈品、豪车“任性”买，将“高人”奉为上宾……从2015年2月江西会昌县委书记傅春荣被查至今，全国2800多个县（市、区、旗）中，40余名县委书记“败下阵来”。

“只要我张口，下面没有常委敢说话的”

“只要我张口，下面没有常委敢说话的。”县委书记滥用权力，极易扭曲地方政治生态。甘肃省华亭县原县委书记任增禄贪腐案，严查之下牵出该县129名官员，几乎重要部门“全覆盖”，当地干部评价他“一个人带坏了一个县”。

2015年6月落马的河北省大名县原县委书记边飞，曾前后主政三个县。爱上购买珠宝、玉石后，更一发不可收拾地迷上了奢侈品。尽管“用人”腐败已“收获颇丰”，但却仍舍不得自己掏钱，最后就找商人“借”。边飞被查出索贿、非法收受现金、房产、汽车等总价上亿元，他主政过的两个贫困县的干部、群众深感震惊。

江西安远县原县委书记邝光华因有偿违规转让稀土探矿权，给国家累计造成5.2亿元经济损失。他还与多名女性长期保持情人关系，更将风水先生奉为座上宾，常随身携带多件“辟邪符”。

级别不高，但地位特殊

北大廉政建设研究中心副主任庄德水表示，除了权力巨大且难以有效监督外，权力观错位是一些县委书记为官“出格”的重要原因。在边飞的忏悔录中，“绝对权力”表现明显。

“在一个县我是县委书记，自认为一切正确……正是这种思想，使我到了收受钱物、卖官、要钱不择手段的地步、无法无天的地步。”任河北大名县委书记后，边飞开始继续推行此前自己在永年县当书记时立的“规矩”——副科调正科、当乡镇党委书记、当县直部门一把手，都明码标价。权力不再为人民服务，而为“人民币”服务。

分析人士认为，县委书记说起来级别不高，但地位特殊。往往掌握着地方上土地、项目、工程招投标等经济发展的核心权力，又在干部选择、动议、晋升、调配等方面拥有决定性一票。如何能让2800余名手握重权、关系到一方安宁与发展的“父母官”，管好权力、慎用权力，做到心中有民、心中有责、心中有戒，是一道重要考题。据新华社 

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