全力推进保险服务业发展完善城乡居民大病保险机制2020年西安保险深度达5%保险密度4500元/人

本报讯（记者高宇）记者昨天从市政府办公厅了解到，为全力推进全市现代保险服务业发展，政府出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。到2020年，全市保险深度(保费收入/区域生产总值)达到5%，保险密度(保费收入/常住人口)达到4500元/人。努力使现代保险服务业成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为政府改进公共服务和加强社会管理的有效工具，在西安区域性金融中心建设中发挥重要作用。

鼓励保险机构积极开展与基本医疗保险相衔接的各类医疗、疾病保险业务，支持保险机构拓展企业年金、职业年金等业务，推进重度残疾及失独老人意外险项目开展，扩大独生子女意外险覆盖面；支持有条件的企业实施商业养老健康保障计划，支持发展个人储蓄型养老保险、独生子女家庭保障计划。适时开展住房反向抵押养老保险，推动养老机构综合责任保险发展。充分发挥商业保险对基本养老、基本医疗保险的补充作用，大力发展个人和企业团体商业养老健康保险。加强政策协调，争取西安成为个人税收递延型商业养老保险先行试点城市。

探索社会保险的商业承办运作模式，推动有资质的商业保险机构参与西安市各类社会医疗保险经办服务。大力发展各类医疗、疾病保险、护理和失能收入损失保险等商业健康保险，支持保险机构开展与商业健康保险相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等保险服务。鼓励保险机构在西安市设立医疗机构和参与公立医院改制。

通过向具有资质的保险机构购买各类养老、医疗保险经办服务的方式，提升社会管理效率。完善西安市城乡居民大病保险运作机制，合理确定保费水平和承办费用，推动承办公司大病保险信息系统与基本医保系统相关数据的对接。

积极推动校园责任险、食品安全险、旅行社责任险、承运人责任险等责任保险发展。推动环境污染责任保险提质扩面，鼓励涉重金属类企业投保环境污染责任保险。支持发展高危行业安全生产责任险、劳务派遣和实习安全责任险、会计师职业责任险、产品责任险，鼓励建筑企业投保建筑质量保险。进一步扩大医疗责任保险试点范围，切实发挥商业保险在解决医疗事故纠纷中的重要作用，积极推动医疗机构参保。支持火灾公众责任保险发展，加快实现全市火灾高危单位全覆盖。结合西安市农产品特色优势，探索开展绿色农产品、地理标志保护农产品的产品责任保险。

鼓励各涉农区县加强与保险机构的合作，结合当地优势开展政策性农业保险试点工作，积极开发、试办银保结合产品，建立健全农业保险基层服务体系，推进“三农”保险信息化建设，逐步形成保险机构与财政、农林、国土、气象、水利等市级部门的数据信息共享机制；支持保险机构开发具有地方特色的农业保险新品种，适度扩大设施蔬菜大棚、猕猴桃、葡萄等政策性保险试点范围，提高保费补贴标准，适时开展公益林、农房等涉农保险，积极发展农村小额人身保险、农村小额信贷保险等普惠保险业务，扩大农房保险覆盖面。探索开展水利等农业基础设施保险。鼓励开展多种形式的农村互助合作保险。

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