头条评论不能给垄断任何生存的土壤■杨鹏
华商报持续报道的西安多家车检企业检测费用涨价一事有了重大进展:陕西省物价局认定,由陕西省汽车检测协会西安分会组织的多家机动车检测企业,涉嫌达成并实施横向垄断协议。
西安机动车检测价格不再列入政府定价目录后,西安27家汽车检测企业集体涨价,180元上涨至380元甚至更高,尽管摆出了可以放在台面上的“亏损”原因,但不管车检企业自己信不信,反正老百姓是不信。随着媒体挖掘出涨价前汽车检测企业曾联手签订“价格攻守同盟”的曝光,此次涨价显而易见失去了合法性。
随着省物价局的介入,垄断基本已经是官方认定。法律面前人人平等、车车平等。法律只保护正当的合法行为,但凡抱有侥幸心理而意欲蒙混过关者,弄不好,就像西安27家汽车检测企业一样,到头来可能搬起石头砸了自己的脚。
涉嫌垄断的认定,意味着违法!违法被坐实,则要付出代价,这乃是法治的逻辑和路径。坦率说,从12月21日起,部分汽车检测企业翻倍涨价,到24日西安27家检测站全部涨价,紧接着在媒体和舆论的压力之下,便有检测站开始降价,直至现在被认定为涉嫌垄断,满打满算也就是10天,西安汽车检测费价格走势可谓乍起又落。应该说,这次涨价造成的实际损失,相对于西安200万车主来说,并不是很大,但这次涨价如若蒙混过关,那么,对于200万车主的损害又极可能将是永久的、难以挽回的。毕竟,回头看,这次涨价因垄断而来,违法性毋庸置疑。
也必须要承认,这次违法涨价被揭穿有一些偶然因素,如若没有媒体的深入挖掘,没有知情人提供扎实的证据支持,27家企业暗中操控的集体涨价,这一光天化日之下的阴谋就很可能得逞,涉嫌垄断的违法事实就难以被揭穿。
当然,从本质上说,汽车检测价格的决定权从政府交给了“市场”,这个大方向无疑是最正确的。我们反垄断,也是为了呵护“市场”,是为了让市场来发挥其“决定性作用”。需要强调的是,当孱弱的“市场”被推上前台之后,不足以凭自身力量担负得起被赋予的重任和期待,那么,期待“市场”迅速顺利完成接班不太现实,而注定需要一个过程,这期间出现各种问题乃至反反复复,本身也不奇怪。
不过,政府不再管,并不意味着从此放任不管,特别是在“市场”自身并不足够成熟,却来接政府定价这一棒的情况下,西安汽车检测企业集体涨价尤其能够说明这一点。应该说,相关部门这一次介入调查,值得点个赞。
从长远看,包括正在放开的汽车检测价格在内,未来还会有更多的价格交由“市场”来决定,这次反垄断调查对于未来市场监管具有一定的正向标杆意义。或可言之,未来,相关部门职责范围之内的日常监管仍然需要不懈怠、不放松,要守土有责、守土负责、守土尽责,发现一起,查处一起。
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