西安城市精细化管理成效日益凸显
本报记者 杨光
2015年2月28日，西安荣膺全国文明城市殊荣。18年创建路，18年成就一件事，绝非为创建而创建，而是真正用实际行动诠释了“以人为本，以创带建、创建为民、创建惠民”的思想。从生态环境到交通环境，再到城市肌体治理，西安在18年创建国家文明城市的征途中，始终致力于对城市环境多维度的建设，一幅“和谐、美丽、宜居”的生动画卷徐徐展开。
宜居——是对便捷通畅的追求
交通拥堵，是加速城市化进程中不可避免的通病。西安着力解决市民烦心的交通问题，通过实施“缓堵保畅”工程，城市变得更加便捷、通畅。而南门区域的综合提升改造，成为西安治理交通拥堵、提升城市品位的典范之作。
早些年一说到南门，大多数司机心里不免发怵，拥堵是这里的常态。而这一现象，在通过实施南门区域综合提升改造后得到了彻底改观。在交通上，规划建设含光门—朱雀门、南门、文昌门—和平门三处下穿隧道，以往需要绕盘道出入城墙的车辆如今可以直接从南门外的隧道通行，整条环城南路的通行时间缩短了20分钟。如今，城墙内外交通通畅，南门广场游人如织，护城河清波荡漾，南门区域综合提升不仅改善了交通状况，整个区域还实现了城、墙、河、路、景的融合发展，展示了西安风貌、延续了历史文脉、提升了城市品位。西安人熟悉的南门，从文保展示、交通改造、生态提升、文化复兴、城市发展等多方面发生着巨大的“靓”变。
近年来，西安市把抓“缓堵保畅”作为创建文明城市的重要工作，出台了《缓堵保畅三年行动方案》，以开展专项整治和文明交通行动为重点优化交通环境，深入持久治理交通拥堵，持续改善交通通行状况，努力营造安全、便捷、高效、文明的交通环境。目前，西安地铁一、二号线相继开通运营、三号线进展顺利、四号线全面开工。在政府财政补贴下，市民持“长安通”卡乘坐公交车5折优惠，乘坐地铁9折优惠，绕城高速和机场高速实现年卡优惠通行。
同时，为解决地铁、公交站点与办公区、居民区之间“最后一公里”的问题，西安还积极推进全市公共自行车租赁系统建设运营，开通“微公交”。仅今年一年，西安就投放了2万辆公共自行车、增设10条微型公交线路，购置了200辆微型公交车，解决百姓“乘车难”。路便捷了，心就会更加通畅。开了多年出租车的老司机毕连凯说：“缓堵保畅加强了交通管理，上下班高峰期间，每个大的路口都有交警在，车开起来顺了，人心情也好了。”
美丽——精细化管理细化文明
从2012年开始，西安市从市民反映最强烈的细节问题入手，改善人居环境，提升城市品位，努力打造西安“城区时尚典雅，村镇文明整洁”的新形象。
点亮街灯是西安城市精细化管理中最为绚丽的章节。为打造绚丽多彩的城市夜景效果，近年来西安持续实施夜景亮化提升工作，除了旅游景点、主干道之外，还将有6个街区实行夜景点亮增亮工程。
在西安，许多上班族已习惯了在单位附近的放心早餐点排队买早餐，这也成为西安一道文明风景线。在固定区域、固定时间段，“放心早餐”从业人员统一着装，佩戴证件上岗，时间一到，立即撤离，而地面仍然保持整洁干净。同时，为解决社区服务设施使用不到位问题，西安市对占用、挪用社区服务设施的现象进行彻底清理、整治，在小区设置蔬菜销售、日常用品零售等便民利民服务网点。此外，西安还实现了城区主要道路由清扫向冲洗的转变，利用高效节水的环卫专用机械，及时消除道路、道牙和交通隔离护栏下等市政设施周边积尘，强化背街小巷保洁力度，大街小巷更加干净整洁。针对门头牌匾设置不规范，西安要求城区沿街门店、地下通道（经营商户）门头牌匾统一设置，如今，城区主干道沿街门店门头牌匾整齐美观、用字规范，城市特色更加彰显。
西安荣膺全国文明城市后，省委常委、西安市委书记魏民洲曾多次强调，荣获全国文明城市称号，西安又站在了一个新的起点上。全市要继续巩固提升，增进市民群众的福祉，在一带一路战略构想中完成历史赋予西安的新使命。西安市市长董军也指出，荣誉的取得离不开850万西安市民，各级各部门要继续坚持创建为民、创建福民的理念，以城市提升为抓手，不断改善城市管理与环境，提升市民生活品质。
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