榆林旅游规划体系建设全面升级
榆林镇北台
本报讯（李永利 记者 李向红）随着榆林经济结构转型和产业的升级，旅游产业被确定为解决“榆林是经济发展较快的落后地区”的先导产业之一。经过旅游管理部门的认真调研，重新审视榆林旅游现状和产业发展潜力，认为编制《榆林市旅游发展总体规划》，绘制旅游发展蓝图和全面完善全市旅游规划体系建设迫在眉睫。
榆林历史悠久，资源富集，又是革命老区，文化底蕴浓厚，旅游资源极为丰富，有单体1005个，分属7个主类，21个亚类，72个基本类型，四五级资源33处。其中国家世界级的资源有统万城、石峁遗址、镇北台、陕北民歌等，如何将顶级资源变为品牌产品和产业优势成为当前工作的重中之重。旅游产品打造应遵循先规划后建设的原则，按照“产品+市场+专业”模式，依照“做大产业、惠及民生、造福后代”要求和“旅游与文化、城镇、工业、农业、商贸五个融合”的规划总体思路，努力打造“边塞风情·黄土神韵”为品牌形象的西北地区一流榆林镇北台的旅游目的地。
今年初，榆林市启动编制《榆林市旅游发展总体规划》，采取邀请招标的方式，陕西省旅游设计院、北京大地风景旅游景观规划院、西安建科大城市规划设计研究院、深圳市麟德旅游规划顾问有限公司陕西分公司等四家设计单位应邀参与编制，经过几个月的实地调研，四家单位按期提交了总体规划大纲，并先后于8月28日和10月14日进行了两次大纲技术评审，形成了评审意见，初步确定由西安建大城市规划设计研究院编制，商务谈判后正式签订规划编制合同。各县区旅游规划也纷纷进行编制和修编，绥德县旅游总规划按照建设陕西省旅游特色名镇的要求进行了完善；佳县旅游总体规划已委托清华大学进行修编；榆阳区完成旅游发展总体规划大纲评审工作。榆阳区花园沟景区总体规划，靖边小河会议旧址景区门户区建设规划、龙洲丹霞地貌景区总体规划、清涧县北国风光景区修建性详规、太极湾景区总体规划、吴堡县石城保护与发展规划等规划已完成评审、报批工作，进入项目建设阶段。之外，榆阳区麻黄梁写生摄影基地总体规划，府谷县总体规划，米脂县高西沟乡村旅游门户区规划，白云山道教学院系列规划等正在编制；神木、定边和子洲县旅游总规编制正在进行前期调研。
榆林市旅游外事局局长刘东林认为，要不断推进全市旅游规划体系建设，落实全市规划“多规合一”的总体要求，下一年度要全面完成《榆林市旅游发展总体规划》编制和报审工作，启动编制榆林市红色旅游规划和乡村旅游规划，指导榆阳、佳县、神木、子洲和定边等县区加快旅游总规编制，集中1至2年时间完备市、县（区）、景区，旅游总体（专项规划）与省市各规划横向融合、纵向呼应、相互配套的全市旅游规划体系建设，全面升级榆林旅游文化产业。
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