群众“当评委”来打分—— 碑林：邀民众测评发展软环境

本报讯（通讯员 陈新建 冉冉 记者 邓月娟）“在碑林区办事不但有人性化的服务，还通过调查问卷反映我们群众对政府工作作风、办事效率的评价，好！”前几天，在碑林政务服务中心办理税务变更手续的张女士说。

最近，碑林区社会管理创新工作办公室诚请社会大众“当评委”，在全区全面开展经济社会发展软环境评价工作，对全区干部作风和区域环境评判打分。

碑林区是西安市率先实施区域经济社会发展软环境测评工作的城区，为了使测评工作更加顺应中心城区经济社会发展的新情况、新问题，成为检阅开展群众路线教育实践活动成果的重要抓手，今年，碑林区制定了《2014年度经济社会发展软环境满意度测评实施方案》，着力在优化指标设置、改进测评方式、引入第三方评估等方面完善和深化，让社会大众对干部作风和区域环境打分评判。同时，该区还聘请驻地高校、社科机构专家学者，召开了“经济社会软环境测评工作”分析论证会，围绕测评指标体系的结构设计、样本选取、问卷设计、操作方式、质量控制、结果评估等方面把脉引路。今年该区除了原有的1500个固定样本外，不断拓宽随机样本调查途径，在区一级和街道一级体制内窗口单位设立测评点进行调查，方便群众在办事过程中直接填写调查问卷。为了保证测评活动的客观真实性，碑林区实行第三方监督与自我监督相结合的方法，除了由区纪委对测评活动的全程进行监督外，还聘请第三方专业机构对指标体系、问卷设计以及测评过程的真实性进行总体把控与监督评估，最终出具较为权威的评估报告，确保评测活动的组织实施严谨周密、客观公正，增强了软环境评价工作的严肃性、独立性和真实性。

目前，碑林区已征集调查问卷2800余份，测评对象涉及辖区“两代表一委员”、普通居民、企业、个体工商户和驻地单位代表。碑林区社创办主任郭健告诉记者：“今年，碑林区经济社会发展软环境满意度评价工作在结果运用上将更具有实质性和刚性约束。除了出具年度软环境满意度评价结果分析报告，上报区委、区政府供决策参考之外，还要送区考核办、区纠风办等部门，以此结果作为对各单位年度综合考核成绩以及年度政风行风测评的重要补充和参考依据。”

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