放心粮油重在质量 ——陕西省大力实施“放心粮油全覆盖工程”系列专题报道之销售篇
统一配发的放心粮油配送车辆
李文锋 任华妮
放心粮油产品如何能以最安全、最快捷、最方便的方式进入城乡群众家庭和餐桌，打通覆盖城乡社区的“最后一公里”，是实施放心粮油全覆盖工程中各级粮食部门面临的重要课题。为此，省粮食局在深入细致调研的基础上，结合粮食应急供应网络体系和现有成熟的粮油营销渠道，采取企业建设、统一标准、自负盈亏、财政奖补的方式，科学规划建设放心粮油产品销售服务体系，精心搭建由放心粮油产品配送中心、示范店和经销点构成的销售服务网络，合理布局从城市到乡镇的销售服务终端，在全省建设12个省级放心粮油配送中心、1000个示范店和1010个经销点，基本覆盖陕西省街办、乡镇，使“放心粮油”进农村、进社区、进超市、进学校、进军营、进餐饮企业。
建设配送中心 实现物畅其流
放心粮油配送中心是放心粮油全覆盖工程销售服务体系中的重要核心。结合粮油食品行业的特点和放心粮油的要求，根据供应链管理（SCM）销售物流的构成，陕西省在实施放心粮油全覆盖工程中，依托大型粮油企业及主食产业化龙头企业，在各设区市的中心城市，重点投资建设了省级“放心粮油”配送中心。为提高物流效率，各配送中心根据用户的订单和销售预测，进行规模化的批量采购、进货、保管；然后，按客户订单所需商品品种及其数量，在约定时间准时送达客户的经营场所。
“别看这个小配送中心，可为老百姓解决了大问题。”一位前来购买粮油的张师傅说。他告诉笔者，这可是为群众做得最称心满意的好事。在宝鸡凤县嘉惠粮油储备有限公司的放心粮油配送中心笔者看到，整齐的货仓，确保粮油储存质量的恒温标示牌，以及安全合格的粮油产品摆放在大厅，不时有消费者前来询价和购买。管理人员告诉笔者，为了让消费者能买到放心安全的粮油产品，凤县粮食局安排专人调研分析市场，并结合市场需求具体协调指导配送中心建设。放心粮油配送中心创建企业全力以赴，坚持创建标准，先后投资130万元购置大中小车辆3台，改造办公室和成品粮油气调库，装修了成品粮油展示厅，购置100套防潮垫，增设电子衡器和货架，制作“放心粮油配送中心”标牌标识，实现了“五项制度”和“服务承诺”上墙，并对职工进行了业务和文明服务培训。目前，相关企业已与祥和、老牛、三秦香等十多家放心粮油加工和经营企业签订了产品销售合同。“配送中心”试运行两个月来，配送的放心粮油产品已覆盖全县9镇60多户（20户示范店和经销点）粮油经销商，共配送面粉140万斤、大米50万斤、食用油10万斤、杂粮10万斤，保证了中小学校、幼儿园、乡镇机关、卫生院、厂矿和广大山区群众的放心米面油需求。
目前，像这样的配送中心全省已建设了30余个，在放心粮油产品的安全准入、安全运输和便捷递送方面发展了重要作用。据省粮食局有关负责人介绍，为确保放心粮油产品在配送环节的质量安全，粮食部门对审核认定的配送中心制定了严格的标准。一是严格执行有关法律法规和政策规定，依法经营，诚信经营，信誉良好。严格执行食品质量、卫生管理规定，不经营假冒伪劣商品，确保经营粮油产品质量和食用安全。二是拥有符合成品粮油储存技术规范的仓储条件，使用面积不低于500平方米。三是营业场所进行简洁装修，通风明亮，卫生整洁，有与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架，商品分类摆放，整齐有序。四是使用检定合格、未超过检定周期的计量器具，配备消防安全设施和设备，有必要的叉车和输送机械等装卸设备。五是各岗位的从业人员具有与其岗位相适应的业务知识和技术水平，经过岗前培训，熟悉所经营粮油产品的质量品质、标准、要求和保管方法，并按要求定期进行健康检查，持有卫生部门颁发的健康证明。该负责人还特别强调说，为了防止放心粮油产品在运输过程中受到污染，陕西省还投资600多万元统一采购了64辆专用厢式密闭运货车辆，专项用于放心粮油全覆盖工程的物流配送。
建设放心粮油示范店 打造区域销售旗舰店
放心粮油示范店是放心粮油全覆盖工程销售服务体系中的重要节点，以粮油产品批零为主，经营品种能够满足日常经营需求的“放心粮油”示范性经营门店。由县区放心粮油办通过实地调研，组织指导有关企业在市场需求旺盛区域设立。西安、宝鸡、安康、渭南等各大中城市均在大型社区或繁华街道建设了放心粮油示范店，集中展销名优特新放心粮油产品。日前，笔者在西安市一处放心粮油示范店看到，店内商品琳琅满目，货品摆放整齐。一位前来采购放心粮油产品的大妈告诉笔者，“以前想买放心米面油，都不知道该去哪里买？现在好了，有了这个示范店，经营的都是正规商品，产品来源也很清楚，而且还有这么多部门把关，我们买着就放心了。”听说笔者在采访放心粮油全覆盖工程，大家纷纷围拢过来，十分认同大妈的感受，认为政府实施放心粮油全覆盖工程为老百姓办了件大实事，让大家知道了哪些米面油才是放心的，哪些地方才能买到放心米面油，希望以后能够严格管理，确保销售产品的质量安全。陪同笔者采访的市放心粮油办工作人员介绍说，为了保证销售产品的质量安全，粮食部门在审核认定示范店时执行了严格标准和程序，并提出具体要求。除了要严格遵守食品安全管理规定，强化粮油质量的管理外，特别强调不得经营不符合质量标准和食品安全标准的粮油，不销售过期、变质、不合格和假冒伪劣的产品，经营场所要有严格防止污染的防护措施，严防各种化学品污染，严禁使用防护剂防治害虫和螨类。要申办示范店还必须在近2年内未发生过质量安全问题或损害消费者合法权益问题或其他违法、违规问题。同时营业场所还要进行简洁装修，保持卫生整洁，具有统一规范的门头标识，从业人员也要经过岗前培训，并定期进行健康体检，严禁带病上岗。
建设放心粮油经销点 推动销售终端全覆盖
放心粮油经销点是放心粮油全覆盖工程销售体系最重要的服务终端，是以粮油产品和日用消费品的零售为主，经营品种能够满足日常经营需求的“放心粮油”销售点。为了满足广大城乡尤其是物流基础薄弱的农村地区群众，方便快捷购买放心粮油产品的需要，放心粮油办合理布局了1010个放心粮油经销点，努力实现全省街办、乡镇的全覆盖。笔者在商洛市柞水县放心粮油经销点看到放心粮油产品整齐摆放在放心粮油专柜，通过与店主交谈了解到，放心粮油经销点在审核认定和销售放心粮油产品政策上与示范店一样要求，本着严格标准、宁缺毋滥的原则，严格审查，确保质量，不随意降低标准，均要严格执行质量管理制度、卫生安全管理制度、索票索证制度、购销台账制度、不合格粮油退市制度等相关规章制度，接受有关部门的监督管理。放心粮油经销点由于可与其他日常用品一同销售，放心粮油办特别规定，放心粮油产品存放或接触粮油的器具应无毒、无味，便于清洁，待售产品不得露天存放，粮油储存区域不得存放有毒、有害、易腐、异味或其他能引起交叉污染的物品。与此同时，还要建立完整经营台账，如实记录销售粮油产品的名称、规格、数量批量购货人及联系方式等，保存期限不少于两年，供监管部门随时检查。通过这些措施，放心粮油经销点在当地群众中树立起良好的形象和口碑，放心粮油产品的销售额也在持续增长，取得了良好的经济和社会效益。
为加强放心粮油全覆盖工程管理，确保销售环节的产品质量安全，省粮食局、省放心粮油办还对配送中心、示范店和经销点实行了全省统一编号、统一店名标识、统一服务规范，并由配送中心、示范店和经销点作出统一的质量承诺，在挂牌店内悬挂公示，接受群众和社会舆论监督。主要承诺遵守《食品安全法》等有关法律法规，依法经营、诚信经营；严格落实食品安全主体责任，对所销售粮油产品的质量负责，并承担相应法律责任；所销售的粮油产品均为中国粮食行业协会、省粮食行业协会评定的“放心粮油”品牌，和取得“QS”认证、省内外知名品牌的产品，绝不掺杂使假；保证粮油产品质量，计量准确，不销售过期、变质、不合格产品和假冒伪劣产品；自觉维护消费者的合法权益，对明显存在质量问题、包装标识不符合规定的粮油产品，及时给予退还；对质量不符合要求的粮油产品，积极配合有关部门，采取停止销售、清理、登记、封存、处置等措施；自觉接受消费者的监督，积极配合有关部门的管理和监督检查。同时，积极认真地做好粮油质量投诉处理工作，及时主动向消费者反馈处理结果，争取让每一个消费者满意，并将投诉处理结果记录在案。
新闻推荐
从“我的故乡在北方我要把我的童话/不断地讲给北方听/我要我的北方在我的童话里慢慢长大”（阎安《北方北方》）中，我们仿佛能触摸到北方深沉的大地和柔情的土壤，善良和隐痛在胸腔中怎样交织；在“一个会...
西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。