适应新常态迸发新亮点 ——2014陕西工业保增长步入攻坚战
本报记者 沈谦
今年以来,面对我国经济下行压力加大、市场需求不足的严峻形势,省委、省政府进行了“稳中有为、提质增效”的战略部署,全力推进工业稳增长、调结构、促改革各项工作,打造产业新亮点,使全省工业经济进一步适应新常态,并继续保持稳中有进的态势。
1至10月,全省规模以上工业增加值达6079.29亿元,同比增长11.3%,增速高于全国近3个百分点,列全国第五位。陕西工业保持较快增速的主要原因,是加快结构调整,没有单纯依赖能源产业拉动,非能源工业发展较快,全省能源产业的工业总产值只占到规模以上工业总产值的38.1%。这说明陕西省调结构已取得了显著成效。
适应新常态 千方百计稳定工业增长
针对今年工业运行情况,陕西省及早部署,拟定了10条工业稳增长意见,确定把今年工业稳增长的着力点放在促运销、拓市场、降成本上。
认真清理对企业的不合理规费,引导企业开展降成本增效益活动。
以陕汽新能源重卡为承载,组建“绿色物流车队”,进一步降低煤炭等大宗工业品运输成本。
大力推进电解铝、钢铁、水泥、电石等行业直供电及化工、建材行业直供气试点,切实为企业发展松绑减负。
积极推动产销衔接,围绕重点项目、重点企业和重点产品,组织开展了涵盖装备、建材、冶金、电子、消费品等工业产品的近50场产销衔接活动,帮助企业扩大省内产品配套、提高产销率。
召开银企合作推介会,帮助533个新增产能项目拓宽融资渠道,加强跟踪服务,确保新增产能重点项目尽早达产达效。
从工业专项资金中切出1个亿用于工业稳增长,通过对消费品行业实施促销奖励政策,对装备行业的列入国家级、省(部)级重点新产品计划并投向市场的首台(套)产品给予奖励,以及对原材料行业中钢铁、水泥企业实施用电奖励等资金支持政策,引导推动重点行业实现稳定增长。
通过一系列政策措施,有效稳定了全省的工业增长,为全省经济社会发展目标的实现提供了有力支撑。
迸发新亮点 全力打造新支柱产业
今年以来,针对能源行业增长乏力等现状,陕西省着力培育工业经济新的增长点,电子信息、新材料、医药、航空航天等新支柱产业保持了较快增长态势,工业结构调整取得新成效。
以三星项目为抓手推进电子信息产业较快增长。三星12英寸闪存芯片项目竣工投产,预计年可形成660亿元的销售收入,聚集160余家配套企业入驻,吸引上万人就业,今年将新增60亿元收入。西安—西咸新区云计算服务创新发展试点获得国家批复,山利科技等6家企业得到国家物联网专项资金扶持,北斗卫星导航应用示范项目在西安、延安、榆林等城市启动建设,中兴1500万部智能终端生产项目落户陕西。
推动新材料产业向高端发展。以培育工业经济新的增长点为目标,积极实施新材料“3569”发展战略(打造3个千亿级现代材料产业集群、做优做强5个新材料产业、组建6个产业联盟、建设好9大产业基地),加快传统材料产业的改造提升,主攻新材料产业高端应用,围绕航空航天、电子信息等产业的发展,不断扩大钛、钼、镁、碳纤维等新材料应用范围;抓好镁合金压铸件和高端镁合金型材生产应用,推动金属镁产业升级,新材料产业保持持续稳步增长。
稳步推进百万辆汽车工程。千亿陕汽整体提升及20万辆重卡、比亚迪二工厂30万辆轿车、宝鸡吉利20万辆轿车等重大项目建设进展顺利。南京金龙、华晨汽车、兵器集团等在陕投资汽车生产项目正在抓紧协调推进。比亚迪、吉利汽车发动机配套项目加紧实施,重型车桥、汽车液力变矩器、新能源车电机等一批关键零部件配套能力增强。
军民结合产业向纵深发展。积极协调组建了省航空产业发展集团有限公司,进一步整合西飞、陕飞的优势资源,大力发展通用航空、无人机和高新技术材料,带动陕西省信息技术、高端制造、新能源等高新技术产业加快发展。加强与中航工业的合作,共同推进西安航空产业基地和汉中航空智慧新城建设。协调组建新舟700飞机公司,加快新舟700飞机项目研制。深入实施军民结合“双百工程”,安排资金8000万元,支持军民结合重点项目49个,带动投资25亿元。
保持中高速 全力冲刺全年目标任务
在陕西省新支柱产业快速发力的同时,数据显示,从5月份开始,陕西省工业企业实现利润增速不断加快,1至5月增长0.32%,1至6月增长1.1%,1至7月增长2.79%,1至8月增长4.16%。与此同时,铁路货运量也大幅增长,9月铁路货运量同比增长了6.8%。另外,进入8月份后,陕西省动力煤市场销售情况明显转好,煤价趋稳,局部地区煤价开始上涨。对全省影响较大的兰炭价格近期也开始回升,销量增加。同时,有色金属冶炼行业多数产品上涨,总体幅度达到3.1%。
银行不断释放流动性,9月新增贷款217亿元,企业融资得到改善,煤炭在限产报价作用下价格止跌企稳,直供电开始实施,企业负担不断减轻,对陕西省经济影响加大的兰炭打开了省外市场,价格明显回升,房地产业开始放松,这对工业经济将起到支撑作用。综合分析,在各项稳增长措施的叠加效应下,陕西省工业经济短期内已经探底企稳。
综合分析,今年前10月,陕西省工业经济虽未达预期目标,但总体运行平稳,增速居全国前列。各项稳增长措施正在取得成效,四季度全省工业经济将会取得更好成绩。
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