推进节能减排 改善环境质量市环保局多措并举保卫碧水蓝天
本报记者 李石
改善市区空气环境质量，全力推进污染减排、水污染治理、大气污染防治、农村环保等重点工作。2014年市环保局采取多项措施，圆满完成了上半年目标任务。
大气污染防治工作不断加强
2014年，全市共确定“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动项目13类400个，计划投资12.1亿元。目前，完成134个，在建37个。其中大气污染防治项目10类376个，目前，完成134个，在建23个。集中治理燃煤污染。计划关闭3家水泥企业生产线，目前，企业已停产进行转产准备；加大集中供热建设，已建成2家集中供热工程；加快燃煤锅炉拆改，目前，拆改143台431.17蒸吨。大力提升火电、水泥、玻璃、20蒸吨以上燃煤锅炉等重点行业污染防治水平。
全市关闭污染严重的露天储煤场69家；对所有渣土车进行密闭改造，开展施工扬尘专项整治，确保防尘措施落实到位；增加机扫车辆，市区内主次干道机扫率达到70%以上。加大餐饮业油烟污染治理，对全市133家100平方米以上餐饮业安装高效油烟净化设施，目前已安装40家。
加强机动车尾气污染防治工作，截至6月底，全市共计检测机动车61902辆，治理尾气不达标车辆1052辆，发放环保标志81623个，其中绿标77217个，黄标4406个，发放率达到了85%以上。
面对往年夏季秸秆燃烧污染大气的严峻形势，市环保局发放《告农民朋友的一封信》50万封。端午期间，全市共出动检查人员15033人次，出动车辆2147台次，严查焚烧秸秆的行为。
主要污染物减排工作扎实推进
2014年年底，咸阳市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2013年下降0.5%、6%、1.0%、1.0%。咸阳市对污染治理项目进行了认真调研，印发了《咸阳市2014年度主要污染物总量减排实施方案》，明确了各县市区、各相关部门、重点企业的减排任务。
今年咸阳市列入国家目标责任书中的减排项目共计4个，分别是陕西渭河发电有限公司4、5号机组脱硝工程和2个畜禽养殖项目。目前，西安现代农业综合开发总公司奶牛二场、咸阳海龙畜禽养殖有限公司这两个畜禽养殖项目治污设施已建成，陕西渭河发电公司4号机组脱硝工程正在贯通烟道、安装催化剂，预计6月底建成；4号机组脱硝工程正在基础建设，预计11月底建成。
全面巩固渭河水污染防治
三年行动成果
今年，全市共安排水污染防治项目24个。目前，14个在建。计划建成并投运10座污水处理厂，目前，三原县污水处理厂二期4月份已通过竣工验收，东郊、兴平、过塘、礼泉、三原、旬邑二期等5家污水处理厂正在进水调试，6月底前可竣工验收，全部投入正式运营，结束生活废水直排渭河历史。同时，彬县新民镇、长武亭口镇和市新兴纺织工业园区、礼泉再生产业园区污水处理厂等4家正加紧施工，部分开始安装设备，预计8月底可全部投入正式运营，新增日处理污水能力31.4万吨，全市形成日处理污水处理能力69.3万吨。
“两高一资”建设项目不予审批
市环保局发挥环评管理控制闸的作用，严格执行“六不批”、“四不准”审批制度，将污染物排放总量作为项目审批的前置条件，按照“先买、后审”的原则，对不符合污染物减排总量要求的建设项目坚决不予审批,对“两高一资”的建设项目一律不予审批。
对县区排查上报的95个未批先建项目全部下达了限期补办环评的通知，先后对彬县、长武、武功、永寿、三原、淳化等县建设项目开展了集中检查。截至目前,组织开展试生产核查项目25个，审批项目29个，验收项目20个，审批和验收项目全部做到了按时办结，上缴保证金1116.1万元,市本级审批的6个有新增污染物排放总量的项目全部执行了总量前置审批制度。
环境执法监管力度不断加大
今年以来，市环保局对全市所有区域及国、省、市控重大污染源等60家企业进行分包，网络化监管工作取得了实效；相继开展了一系列环保专项行动，有力查处和解决了一批群众反映强烈的环境热点难点问题。截至目前，排查企业60余家，查处违法企业4家，限期整改2家，受理查处环境投诉290起。
市环保局相关负责人介绍，目前减排形势依然不容乐观，渭河附近新建的6座污水处理厂未正式投入运行，渭河干流氨氮浓度值不稳定，渭河水污染治理任务依然艰巨，由于过塘、东郊二期、礼泉二期等新建成的污水处理厂等一批大项目已较原计划的建成投运时间推迟，导致完成水污染减排目标困难重重。
根据省大气污染防治行动计划要求，下半年将完成市区所有县城热力或天然气管道覆盖范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改；对20蒸吨以上燃煤锅炉实施烟气脱硫及除尘治污设施提标改造，对治理无望的，全部关闭或取缔。确保全市确定的所有减排项目按期完成。
该负责人告诉记者，上半年他们利用“环境保护日”等活动，联合市教育局开展雾霾知识进校园活动，对全市中小学生发放雾霾知识手册23万册；举办了丰富多彩的宣传活动，整个活动期间共展出展板50余块，发放宣传资料20000余份，接受群众咨询上百余次，落实节能减排，需要社会成员的共同参与。（H）②
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