关于壶口旅游文化建设的建议
政协之窗35
延安市政协延安日报合办
一、坚持文旅融合发展，做好文化旅游产业项目规划。按照全县文化旅游产业发展的总体要求，建立完善科学合理的文化旅游产业规划体系，聘请国内外知名专家学者对宜川文化资源如：黄土文化、大禹文化、蟒头山道教文化、盘古文化、农耕文化、战争文化等进行全面系统的挖掘整理，融入黄河壶口文化产业园区建设规划之中。要坚持以景点（区）承载文化，以文化塑造景点（区）内涵要求，坚持统一规划，分步实施，成熟一个，建设一个，开放一个。要认真做好项目的策划工作，建立文化旅游产业发展项目库，储备一批项目，分期分批列入县域经济社会发展规划，统筹安排、分步实施，真正把一批具有良好社会效益、经济效益、生态效益的文化旅游项目做成精品工程、民心工程和龙头带动工程，以此推动县域经济社会科学发展，为和谐宜川建设提供产业支撑。
二、完善旅游配套设施，提高旅游综合服务功能。一是打造文化精品，用影视文化大餐解读壶口。创作拍摄系列电视专题纪录片《河魂》、精心编导剧本，依托县蒲剧团在景区、县城常态化演出，延长游客逗留时间。二是以县城为依托，打造黄河壶口旅游综合服务县城。在县城的规划建设中要突出旅游服务功能，在宾馆、酒店、休
闲娱乐、饮食服务、商业流通等方面逐步体现对外服务特点。三是加快旅游综合交通网络建设。将韩宜（韩城—宜川）、延壶（延安—壶口）高速公路建设项目向省上申报，纳入全省公路网建设规划，争取早日立项开工建设，形成西安——韩城——壶口——延安旅游大环线。四是千方百计加快现有旅游文化项目的建设、布展进度，力争早日投入运营。当前要加快大禹庙、蟒头山、“二战区长官司令部秋林纪念馆”等项目建设，尽早向游客开放。五是积极开发符合宜川特色的旅游副产品，如：陕北小杂粮、宜川稠酒、苹果、壶口酥梨、花椒、木耳、核桃，民间十字绣，剪纸等，建设大型购物商场，使之形成规模，走上专业化发展道路。
三、整合资源，创新机制，确保文旅融合发展有质的飞跃。以文旅系统人力资源和组织资源为基础，吸收全县各行各业具备文化旅游产业开发应有素质的各类人才，同时面向社会聘用一批适合发展文化旅游产业的高端管理人才、技术人才、策划人才、营销人才，按照专兼并用、两条腿走路的办法，按照集团化经营管理体制模式组织起来，成立宜川文化旅游产业发展公司和宜川地域特色文化研究会。通过建立市场化经营机制，为游客提供不同层次的精细服务，进一步推动宜川文化旅游产业融合发展的层次和水平。
四、加大旅游宣传广度和深度，提高宜川旅游知名度。一是要健全完善
制度，成立专门宣传组，对壶口瀑布景区及蟒头山、秋林二战区长官司令部等其它景区进行全国乃至世界范围内的有选择、广覆盖、常态化的广泛和深度宣传。二是要加大旅游宣传促销的投入。宜川壶口瀑布现已成为游客来延安旅游的目的地之一，在大力开发旅游资源的同时，必须加大对外旅游宣传力度让更多的游客了解宜川壶口瀑布，产生一睹为快的旅游欲望。三是除了在传统媒体加大力度宣传外，更应注重网络媒体宣传。要利用网络的快捷、广泛互动的特点，通过网友的视觉报道宣传宜川旅游，让更多网友了解宜川，走进宜川，旅游宜川，体验宜川，扩大宜川旅游的影响力。四是争取延安市旅游主管部门的支持，将宜川旅游列入延安旅游整体对外宣传，将宜川旅游景点列入延安常规旅游线路推广，成为红色延安旅游的一站，提升宜川旅游业知名度、整体形象和整体品味，提高旅游效益。
五、创新投资机制，加大投资力度。坚持政府主导、市场运作、多元投资、共同开发、优势互补、协同发展的运作机制，按照国家项目扶持切一块、银行贷款借一块、民间参股集一块、招商引资拉一块、地方财政挤一块、盘活文化旅游资产撬一块的办法，多渠道筹资，全面解决文化旅游产业发展项目投入不足问题，立足实际、脚踏实地，谋求跨越发展、科学发展之路，走出一条做大做强宜川文化旅游产业投融资体系建设新路子。
政协宜川县委员会
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