看家乡事,品故乡情


创新管理建平安提升能力促发展 邢晓明

咸阳日报 2013-07-26 02:50 大字

近年来,渭城以服务大西安现代化新区建设为核心,以建设平安渭城、法治渭城为目标,全面落实平安建设“十大工程”和社会管理创新“3385”工程各项重点任务,为提升全区人民群众的平安指数、幸福指数和新区建设,创造了一流的社会环境。

强化打击防范,提升社会管控能力

渭城区通过召开安排部署会、点评分析会、现场观摩会等会议,推行公开承诺、任务分解、约谈问责等机制,精细设计,统筹推进,在创新社会管理中深化平安渭城建设,在深化平安建设中提升服务管理水平。充分发挥政法部门的主力作用,深入开展“集中会战保平安”严打整治系列行动,持续提升治安防控水平,连续实施了三期技防“天眼工程”,实现城区、农村视频监控的“两个全覆盖”;严密地网,全面落实“两见警”工作模式,构建起“从城区到农村、从机关到社区、从政法干部到普通民众”,全方位、最大化挤压违法犯罪空间的多层防御网。

强化矛盾化解,提升维护稳定能力

渭城区加强组织建设,建立形成了区、镇(办)、村(社区)三级全面贯通的矛盾纠纷排查调处网络,培育形成一批民间调解组织,化解社会矛盾纠纷的合力不断增强。坚持源头治理,积极探索建立利益共享机制,从源头上有效消减了社会矛盾的发生。渭城区在全市率先建立以镇办两中心(综治信访维稳中心、社会管理服务中心)、村(社区)社会管理服务工作站、网格工作室为构架的社会管理服务大平台,形成了贯通全区的“一站式”服务网络。规范运行,探索形成“二三四五”系列服务机制(二即建立“坐班制”、“代办制”两项制度,三即推行“一站式、阳光式、承诺式”的三式管理,四即实行受理登记、跟踪办理、回复反馈、监督办理的“四步流转”工作法,五即建立日常事项直接办理、审批事项承诺代办、申报事项全程跟踪、联合事项联审办理、控制事项明确答复的“五制式服务机制”)模式,有效实现了由被动服务向主动服务、单一服务向综合服务的转变。

按照“主动对接、超前介入、跟踪服务”的理念,将平安建设与推动发展紧密结合,公安机关在秦汉新城、空港新城专门设立公安协调办公室,严厉打击破坏企业生产、强揽工程以及阻拦施工等违法行为;区法院主动深入新城,就相关法律问题开展交流指导,积极给予事前的纠纷预防、事发中的法律帮助、事后的支持指导;区检察院组织开展预防职务犯罪专题培训,有效预防了新城建设过程中职务犯罪的发生;区司法局广泛开展针对性强的法制宣传,使百姓知法懂法,积极配合新城建设。

强化作风转变,提升一线服务能力

渭城区紧紧围绕推进社会管理创新和平安建设这一核心,结合政法系统平安建设“三级包抓”工作机制,全面推行“三官一律”进社区(村)工作模式,在全区各村(社区)普遍建立警务室、法官工作室、检察官联络室和法律顾问室,落实“十个一”工作机制,架起了一座座听民声、察民情、解民忧的连心桥,走出了一条创新社会管理、化解社会矛盾的新路子,在增强司法公信力、提升群众满意度等方面发挥了显著的作用。(作者系:中共咸阳市渭城区委常委、政法委书记)(D)(1)

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