找准突破口 托举“咸阳梦” ——三论贯彻落实市委六届五次全会精神
本报评论员
任何梦想的实现，都要靠实干，而实干的前提，又必须明确方向，找到突破口，就会事半功倍，否则，就可能事倍功半。
首先是要看到我们的问题，我们的问题呢？
经济总量偏小，人均GDP比全省低905美元、比全国低895美元；一产过大，二产不强，尤其是三产占GDP比重仅为25.6%；城乡二元结构明显，城镇化率为45.2%；群众收入水平不高，比全国平均水平低453元，全市还有83.3万人口处在贫困线以下；生态比较脆弱；社会管理服务方式亟需创新；干部队伍庸懒散奢现象仍然存在。
所以，在实现“咸阳梦”的宏大征程中，我们首先要实现经济综合实力上的新增强。工业方面要始终瞄准世界产业发展前沿，积极承接国际和沿海发达地区产业转移，加快工业转型升级；农业方面要创新农业经营方式，由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变；服务业方面，实施振兴服务业三年行动，提升文化、旅游、物流等服务业质量；重大项目建设方面，扭住战略招商，豁出三五年，面向全球引进一批超大型、旗舰型产业项目和具有国际水准的跨国集团。
其次，要在统筹城乡发展上有新进展。要牢固树立“全域咸阳”理念，把“四化并举”贯穿到城乡统筹发展全过程，着眼未来几十年甚至上百年，要用国际化大都市标准审视中心城市的规划建设管理工作，打造一批有个性、有魅力、有活力的特色小城镇，探索创造城乡一体化发展的咸阳模式。
同时，要在改善民生质量上有新提升。无论多么困难都要持续加大民生投入，要大力实施城乡居民收入倍增计划，促使城乡居民收入增速大幅增长。
文化是一个地方的软实力。实现“咸阳梦”，振兴咸阳文化，打出咸阳文化的品牌，是实现“咸阳梦”一个很好的突破口。要让咸阳丰富的文化资源转化为靓丽的文化形象，要培育新兴文化业态，要尽快使文化产业成长为支柱产业，让咸阳文化走向全国、走向世界。
生态文明的优美环境，同样是实现“咸阳梦”所必需的一个硬指标。我们要从美丽乡村、美丽城镇做起，加快建设美丽咸阳，让绿色成为咸阳大地的主色调。让人民群众既能安居、乐业、增收，又能共享山青、水秀、天蓝的“绿色福利”。
要在创新社会管理上有新举措。营造和谐安定的社会环境，不断提高社会管理科学化水平，在刚性管理上依法到位，在柔性服务上规范精细，做到该政府管的管住管好、管出水平，该由市场和社会办的，要简政放权、减少干预。
做一切事情，关键是人，政策确定以后，干部就是决定的因素，加强干部自身建设，实施全员大培训，为共建大西安、实现大跨越提供人才支撑，治理干部队伍中的庸懒散奢现象，为实现“咸阳梦”提供源源不断的力量保证。
目标已经确定，差距也已看到，从什么地方做起已经明晰，只要我们上下一心，鼓足干劲，一步一个脚印，踏踏实实努力，实现福荫全体咸阳人的“咸阳梦”，就一定会实现！（C）①
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