“十百千”活动打响今年社会管理创新第一枪

本报讯（记者 张蓉）2013新年伊始，市综治委打响新年第一枪，在全市开展社会管理创新“十百千”活动。利用两年时间，全市将每年创建3个县市区，每个县市区每年创建3个镇（街道、中心）、每个镇（街道、中心）每年创建3个村（社区），示范引领和辐射带动全市社会管理创新工作整体推进，力争达到平安建设不断深化、治安秩序保持平稳、矛盾纠纷就地化解、群众权益依法保障、公平正义得以体现、基层基础不断加强、法制宣传全面覆盖、社会大局持续稳定、社会管理科学规范，建成“服务到位、管理有序、公平正义、和谐稳定、群众满意”的新型社会管理服务体系，全面提升咸阳市社会管理创新工作水平。

此次活动按照“试点先行、典型引路”的工作思路，以平安建设“十大工程”为载体，大力推进社会管理体制机制创新，逐步实现社会管理工作制度、运行机制、管理项目、服务内容和管理主体的立体化、全覆盖，全面提升社会管理科学化、系统化、规范化水平，努力为建设大西安创造良好的社会环境。

在此过程中，将逐步健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推动社会管理创新。市级层面建立组织保障、制度建设、项目分解、典型培育，推动社会管理创新“四位一体”的社会管理工作格局。县级层面建立综合性服务管理平台；镇（街道、中心）层面推进信息化平台建设、网格化模式建设、专业化队伍建设的“三化”建设，增强城镇社区服务功能；村（社区）层面重点抓社会管理服务站建设，设立网格管理员队伍，做到一揽子服务群众，一站式解决群众诉求。

市综治委要求各相关部门要健全完善创建“平安咸阳”机制，不断提高公众安全感。加强和创新流动人口服务管理，层层建立组织领导机制和工作网络，全面落实“以房管人、以业管人、以证管人、以信息管人”等工作措施，积极推行流动人口居住证“一证通”制度，进一步提升新形势下对流动人口的服务管理水平；加强和创新特殊人群服务管理，强化教育、管理、帮扶、安置、社会救助和预防违法犯罪工作，积极创造就学、就业、就医条件，最大限度增加和谐因素；推广建立公民档案，加强法律道德教育，强化法治意识，教育引导广大群众积极参与社会管理。加强信息预警研判和虚拟社会管理，始终掌握工作主动权；全面细致排查重点群体动态，抓紧解决相关群体合理诉求，严格落实重点人员稳控措施，防止发生漏管失控；加快推进社会稳定风险评估工作，健全完善群众利益诉求表达机制、维护群众权益机制和利益共建共享机制，从源头上预防和减少社会矛盾；切实加强矛盾纠纷排查化解网络建设，积极推广专业性调解组织建设，确保将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

在开展社会管理创新“十百千”活动过程中，全市将坚持因地制宜、一县一策、分类指导的原则，针对不同区域、不同层次、不同类型，研究制定相应的工作要求和推进措施，细化项目推进的“时间表”和“路径图”，量化任务、目标、措施、进度，实现有计划、有步骤推进，努力形成一县一品牌、一镇（街道、中心）一特色、一村（社区）一亮点，在社会管理创新上有新的突破。（C）（6）

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