漫谈咸阳变迁史之二刘为柏
我送舅氏曰，日至渭阳。何以赠之？路车乘黄。
我送舅氏悠，悠悠我思。何以赠之？琼瑰玉佩。——《诗经秦风》
上面描述的是秦穆公率领大臣百里奚等用兵车四百辆护送晋公子重耳回晋国，从当时的都城雍州（陕西凤翔）一直护送到渭阳的故事。《诗经·秦风》记载的是当时秦地的民歌，渭阳就是今天的咸阳，这也是有关于咸阳最早的一首诗歌。
二、秦定都时期
秦穆公死后，他的继承者们皆为守城之君，大都无所作为，在那个不进则退的时代，秦国再次沦为二流战国。
（一）秦孝公“城咸阳”
公元前361年，21岁的秦孝公渠梁在“诸侯卑秦，丑莫大焉”的内外交困情况下继位，此时连毫无权利的周天子把秦国都不放在眼里。为富国强兵秦孝公颁布了“求贤令”，重用了卫国人商鞅（本名卫鞅或公孙鞅，因后被秦封于商，故名商鞅），在秦国进行了彻底的变法改革：加强中央集权，建立县制行政；奖励耕战，开阡陌，增加农业生产；外交上，秦与楚和亲，与韩订约，联齐、赵攻魏安邑（今山西夏县西北），拓地至洛水以东，自此国力日强，奠定了秦统一中国的基础。
因为当时的秦国首都栎阳（今西安市阎良区武屯镇官庄村与古城屯村之间）距离其他诸侯国较近，战略纵深小不利于防御。随着秦国的强大，这一矛盾更加突出，为了国家安全和进一步变法的需要，在商鞅的主持下，秦选择了战略位置突出，可进、可攻退、可守的泾渭三角洲地带“城咸阳，筑冀阙”，并于秦孝公十二年（公元前350年）“徙都焉”。秦自西迁历经九次迁都（西犬丘、西垂、天水、雍、平阳、汧邑、泾阳、栎阳、咸阳）最终定都于咸阳，开创了一统华夏的壮举。
《元和郡县志》记载：“山南曰阳，水北亦谓之阳”。明代所编纂的《咸阳县新志》云：“咸阳，秦所都，在九嵕山南，渭水北，山水俱阳，故名咸阳”这就是秦咸阳城得名的由来。
秦初定都咸阳的时候，咸阳还不是很繁华，据记载在秦惠王四年，秦昭王六年的时候经常有狼进入咸阳城的集市。秦昭王六年之后，咸阳才被进一步扩大，具备了一定规模。成语中的徙木立信、一字千金等历史故事就发生在咸阳市（《说文》：市，买卖之所也。是指人口密集的工商业、文化发达的地方）。
（二）秦始皇“六王毕，四海一”
秦孝公死后，秦又历五位君王，在公元前246年传到了嬴政手中。嬴政的父亲是秦庄襄王，先秦时姓氏并未统一，男子一般称氏，而女子称姓，嬴政因其出生于赵国邯郸故也被称为赵政。
嬴政，十三岁即王位，三十九岁称始皇帝，在位共三十七年。在位期间，秦始皇统一六国，在中央实施三公九卿制，在地方以郡县制代替封建制，对中国和世界的历史产生了深远的影响，被誉为“千古一帝”。
秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。 ——唐李白
在秦始皇手中，咸阳发展到极致，他在灭六国时，“每破诸侯，写仿其宫室，作之咸阳北阪上，宫观二百七十处”。此外，他还“迁十二万户富豪于咸阳”，使咸阳成为人口达百万的超级大城市。专门描绘秦、汉都城建设的《三辅黄图》记载，当时整个咸阳的范围“北至九嵕、甘泉，南至户、杜，东至河，西至汧、渭之交，东西八百里，南北四百里。”包括了现在的整个关中地区，咸阳的辉煌达到了鼎盛。
明《咸阳县新志》记载：“秦咸阳在今县东二十里系渭城里地”。根据现代考古的发现，秦咸阳城中心在今咸阳东北十五公里窑店镇一带，基本与文献记载一致。秦咸阳城的大体范围为“北起窑店镇以北二道原下，南至渭河以南西安市三桥镇巨家庄，西起塔尔坡，东到柏家嘴。”分布面积几十平方公里，足可见当时的咸阳城规模是何等的宏大。
秦还以咸阳为中心，“为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚，江湖之上，滨海之观毕至。”当时的驰道就相当于今天的高速公路，据记载：整个驰道道路宽敞、绿树成阴、风景宜人，驰道路宽50步（秦代以六尺为一步），中间的一道专供皇帝和政府车辆使用，两侧供百姓使用，专用道和普通道之间植树成行，每隔三丈种植一棵松树。驰道分为三条：一条北达陕北和内蒙，一条南抵江苏、湖南和江西，一条东至河北、山东和辽宁，可惜秦亡后无人维护，随着岁月的侵蚀和战乱的破坏，到了唐代时期基本上已经不存在了。
（三）项羽“屠咸阳”
公元前210年，秦始皇驾崩于巡视天下的路上，其第十八子胡亥矫诏继位为二世皇帝。秦二世即位后，不知与民休养生息，反而大兴土木，还宠信他的老师宦官赵高（胡亥早年曾师从中车府令赵高学习秦法）任其为非作歹，终于在前209年激起了民变，发生陈胜、吴广的农民起义，天下大乱。胡亥也被赵高逼迫自杀，时年24岁。
胡亥死后，扶苏之子子婴被赵高立为秦三世，几天后改称秦王，其在位46天，诛杀赵高后投降刘邦。不久，项羽大军到达关中，刘邦撤退，项羽进入咸阳城后，立即诛杀子婴，并进行了大屠杀（“项羽引兵西屠咸阳，杀子婴，烧秦宫室，火三月不熄”），秦都咸阳连同大秦的繁华和富庶被焚烧殆尽，秦都咸阳从此不复存在。根据《咸阳县新志》记载，明隆庆年间秦咸阳故城还残存有北城墙数十丈，后来渭河发大水被彻底损毁，秦咸阳城郭的具体位置大概从那时起变得不清晰了。
秦定都咸阳，历经秦孝公、惠文王、悼武王、昭襄王、孝文王、庄襄王、秦始皇、秦二世、秦王子婴共一百四十四年而亡。咸阳城从建立到成为世界上最繁华的城市用了一百多年，从鼎盛到一无所有仅仅是一把火的时间。文明被摧毁、百姓被蹂躏，霸王项羽应该永远被钉在历史的耻辱柱上。他亲手摧毁这座城市的同时，也给自己的失败埋下了仇恨的种子，不久之后他为自己的野蛮和血腥付出了代价。（C）（5）
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