动真格出实招见实效 西安市“携手清四乱 保护母亲河”专项行动全面推进

善治国者必重治水。2018年12月7日，经最高人民检察院与水利部同意，沿黄河九省区检察机关和河长办参与的“携手清四乱保护母亲河”专项行动正式启动。

保护母亲河，西安在行动。从2月份起至6月底，西安在全市河湖管理范围内集中清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。提高站位、提档加速、强化标准、彻底整改，西安市由各级政府领导、河长牵头、水务负责、部门联动的“清四乱”工作格局快速形成，借势借力借法形成声势，排查清理工作全面展开。截至3月18日，全市共排查出河湖“四乱”问题935处，为后期完成清理任务、确保大西安河湖健康奠定了基础。

吹响“清四乱”攻坚冲锋号

3月18日，市委副书记、市长、总河湖长李明远发布总河湖长令，要求各级政府、河长湖长、检察机关、水务部门、河湖长办要按照相应职责要求，全力抓好河湖“清四乱”专项行动。

此前，2月21日，全市河湖“清四乱”专项行动部署会议召开，参加会议的不仅有市水务系统、各级河长，还有市检察院、公安局、生态环境局、市政府督查室等相关部门和各区县政府、开发区管委会分管领导及各区县人民检察院相关人员。副市长杨广亭就提高站位、加强配合、扎实工作，高标准完成“清四乱”任务提出了要求，市人民检察院检察长张民生对检察系统推动专项行动进行了安排，市河湖长办主任、市水务局局长吕强解读了《西安市“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案》，对“清四乱”专项行动作了安排，会议明确了“清四乱”的目的意义、工作标准以及完成时限，吹响了西安市开展河湖“清四乱”、打好河湖管理攻坚战的冲锋号。

闻风而动，听令而行。3月1日，市水务系统召开“清四乱”专题会议，各区县在前期工作的基础上，分析研究了形势，对下一步工作做出了打算，会议要求借势借力借法，快速形成“清四乱”的浩大声势，推进“清四乱”工作提档加速。在市政府召开“携手清四乱、保护母亲河”专题行动会议后，市级各部门、各区县政府、开发区管委会先后召开会议，对“清四乱”任务再部署、方案再细化、行动再夯实。

政府领导，河长牵头、水务负责、携手司法、联合部门的工作格局快速形成，清四乱工作全面推进。雁塔区、未央区、阎良区、周至县等区县相继由区县主要领导参加，召开“清四乱”专项行动部署会议，组织传达学习市专项行动会议精神，安排部署本单位“携手清四乱保护母亲河”专项行动工作。

各负其责，守土有责。“清四乱”专项行动展开后，各级河长湖长深入一线积极排查督促整改，各区县政府、开发区管委会认真组织排查，建立台账，确保做到发现一处、清理一处、销号一处，一批河湖“四乱”问题得到迅速整改。3月6日，水利部黄河委员会检查调研西安市“携手清四乱保护母亲河”专项行动工作开展情况时，对西安市“清四乱”给予了肯定。

快速推进成果初显

携手推进，合力督办。“清四乱”专项行动启动不久，有市民反映蓝田县汤峪镇聚三村有垃圾台设在河道边，污染河道环境。得知信息后，市河湖长办、市检察院联合督办了该河道“四乱”问题，蓝田县对此问题高度重视，立即调查，快速处理,两处垃圾台很快被取缔，周边环境得到整治。不怕亮丑、不抱侥幸,蓝田县把这一问题在全县进行了通报，要求各级河长引以为戒，举一反三，认真排查，彻底整改。借势借力，稳步推进。

各区县、开发区结合西安市“四改两拆”、农村人居环境整治、扫黑除恶和行业乱象整治线索摸底排查等工作，将辖区内所有河流、水库、湖泊、沟渠、涝池、陂塘全部纳入“清四乱”专项行动范围，组织力量，开展一次拉网式大排查，逐河、逐湖、逐条沟渠进行横到底、竖到边的排查摸底。目前，全市共排查出乱占问题112个、乱堆问题209个、乱建问题565个，其它违法违规问题48个。

加强检查，一线督导。3月15日下午，市纪委驻水务局纪检组、市水务局机关纪委人员深入工地现场，检查市渭浐河城市段管理中心“携手清四乱，保护母亲河”专项行动工作进度。检查组认真查看了渭管中心“清四乱”台账，对照台账上的各个问题点位，进行了细致的实地勘查，明确了整治时限。各区县政府、开发区管委会也定期组织人员对各街、镇“清四乱”工作情况及时检查督导，使“清四乱”专项行动强势推进。

社会参与形成氛围

畅通监督渠道，鼓励市民监督。市河湖长办在媒体发布了《关于有奖征集全市河湖“四乱”问题线索的通告》，对经查证属实的举报问题线索，依据《西安市河流管理有奖举报办法（试行）》，给予举报人相应奖励。市河湖长办、各区县政府和开发区管委会关注媒体监督，积极回应市民关切。高陵区对媒体反映的防洪林中存在垃圾问题立即核查，及时给市民以解释回应，高新区草堂镇党委、政府对媒体曝光的“太平峪河谁往里偷排污水”问题，立即进行整改，并全镇通报。

结合排查，积极宣传。河湖流域干部群众的涉水环保意识和法治意识进一步增强，参与河湖“四乱”排查的积极性进一步提高。高新区、碑林区、蓝田县等区县及时通过新媒体、网站公布“清四乱”进展情况。

幸福生活靠奋斗，美丽河湖靠呵护。随着社会参与河湖“四乱”问题治理积极性的提高，西安市各部门、各区县的工作标准也随之增高，沣惠渠管理中心不仅对沣惠渠周边的垃圾、通讯电缆杂乱堆放的问题进行了整改，还组织人力对渠堤周边的杂草进行了清除，经过整治后，渠道面貌焕然一新。李武朝

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