做出色的慈善事业领航者
省市区慈协领导调研雁塔区红专南路社区
□实习记者 杨萃萃/文 焦瑾/图
4月24日，省慈善协会副会长李和、监事会主席李清军一行赴西安市慈善会和雁塔区慈善会调研慈善工作，详细了解慈善项目开展情况。
亮点慈善项目精品化
西安市慈善会成立于1997年。20年来，西安市慈善会在实践中创立和发展了“春节送温暖"、“六一送关爱"、“重阳送关怀"，慈善助学、助困、助医以及慈安桥修建等一系列慈善品牌项目，成立了冠名基金，建立了志愿者队伍，慈善组织能力建设成效显著，深受各界好评。据悉，西安市慈善会每年用于救助困难群众的善款(善物)支出都在1000万元左右;20年来，累计救助困难群众(含项目受惠群众)达到100万人以上。
慈安桥建设项目稳扎稳打。2015年，西安市慈善会安排在秦岭北麓的六个区县(临潼、蓝田、长安、灞桥、鄠邑、周至)实施慈善便民桥建设项目，共计投入156万元，其中参与捐款的爱心企业——高科集团出资120万元、大明宫实业集团出资36万元。2016年，西安市慈善会又安排在蓝田、鄠邑、长安、周至四个区县修建26座慈安便民桥，每座慈安桥资助3-8万元。在慈安桥项目实施过程中，西安市慈善会采取村、乡镇、区县慈善会多级联动形式，审定规范、运作透明，真正使慈善惠及民众、造福一方。
“为了明天——关爱儿童"项目日渐成熟。2016年，西安市慈善会就关爱儿童项目进行广泛的调查和摸底，分别申报了5个儿童之家和4个筑巢项目，同时还为蓝田县汤峪镇史家寨中心幼儿园申报了花蕾项目，为周至县楼观台九年制学校申报了中华魂多媒体互动阅读教室项目。申报结束后，西安市慈善会与各区县慈善会积极到项目点进行具体指导，并于今年1月15日召集儿童之家项目点负责人参加省慈善协会的相关培训，提升了他们的服务水平。
“万企帮万村"扶贫项目有的放矢。西安市慈善会与市工商联就万企帮万村活动在前期召开专门联席会，确定了25个企业帮扶25个村。2016年，先后有大明宫、市交通局、市民政局、浦发银行、长安银行丝绸之路支行等单位，完成了村文化活动室、街道、卫生室、饮水工程、养鸡项目等建设，投入资金400多万元。后期，针对每项工程的实施效果，西安市慈善会与相关单位一起参与工程检查和验收工作，保证了项目执行效果。
爱为宝废旧回收项目收效显著。2015年，西安市广泛开展了爱为宝废旧纺织品回收工作，并在未央区召开了废旧纺织品回收现场会，全市14个区县慈善会会长、秘书长现场观摩。截至目前，西安市慈善会在全市共设置回收箱850个，回收废旧纺织品570吨。
创新慈善会员制度
“慈善事业是一项播撒爱心、净化心灵的光彩事业，需要众多的爱心单位和个人源源不断地加入和补充到慈善队伍中来。加强会员队伍建设，就是壮大慈善力量的一项重点工作。"针对善款难筹的现状，西安市慈善会会长陈振虎指出了大力推行慈善会员制度的必要性。
具体来说，慈善会员制度所指的慈善会员分为个人会员和单位会员。两者都必须具备热心慈善公益事业、承认协会章程、积极参与协会活动、自觉申请加入本会并履行会员义务、一次性缴纳会费等条件。
一旦成为慈善会员，可以享有协会的选举权、被选举权;参加协会组织的学习培训和会议;对协会工作提出批评、建议和监督;享受协会的表彰奖励和服务。会员为协会捐赠款物，协会开具财税部门统一印制的可享受税收优惠政策的公益事业捐赠统一票据。为加强与会员之间的联系、沟通，慈善会经常会走访会员单位和个人，听取会员建议，为会员参加慈善活动提供政策法规咨询;对作出显著成绩的会员单位和个人，及时在会内宣传平台并推荐媒体给予广泛宣传。同时提议政府相关部门，设立“西安慈善贡献奖"，定期对作出突出贡献的会员给予表彰。
举全区之力共建“雁塔慈善"
“大慈善，不仅仅是坚持安老、抚孤、扶贫、救困，更多的是开展慈善民生工程，参与慈善事业、积极开展善款募集。"据西安市雁塔区慈善会会长张宝玺介绍，雁塔区慈善会成立于2008年，成立9年来共募集善款1500余万元(含增值部分)，其中省、市慈善会拨付善款120余万元，雁塔区慈善会募集1218万余元。其中用于各类救助项目，如“春节送温暖"“六一关爱儿童"“助学圆梦"“重阳助老"等常规性救助活动，以及“广厦援建"“乐居工程"“慈善助医"等支出756万余元，受益人数达18025人次，另外，还积极参与其他地区的救灾活动，为汶川、玉树、略阳、雅安、紫阳、舟曲等地累计捐款209万余元。
慈善宣传，机关干部做表率。2016年首个“中华慈善日"当天，雁塔区慈善会联合区司法局、小寨路街道办事处精心策划、认真组织，在人流密集的赛格广场开展《慈善法》普法大宣传，使广大群众了解慈善，依法行善。
雁塔区委、区政府号召各级干部积极践行《慈善法》，开展“爱心帮困一日捐"活动。区委书记杨广亭明确要求区机关带头捐赠;区长赵小林也要求区政府联系慈善工作的领导，亲自安排协调，给街办和有关部门开会，加强慈善工作;区级有关部门及各街道办事处对辖区重点企业和爱心人士进行广泛宣传，通过座谈会、上门联系等多种方式传播《慈善法》、动员各界参加捐赠活动。据统计，全区所有66个部门、8个街办，共3912人陆续捐款261472.2元。
爱老助学、助医解困成工作重点。“助学圆梦"是雁塔区每年开展的常规资助项目，2016年救助大学新生23名、在校生5名，每人发放资助金5000元。
积极开展重阳助老活动，慰问鱼化街道周宋村和丈八街道袁旗寨社区年龄在70周岁以上的老人151名，每人发放了价值258元的慰问品，共计39258元。
在走访中，雁塔区慈善会发现家庭成员患重大疾病是导致一些家庭陷入贫困的主要原因。为此，雁塔区慈善会把“助医解困"作为重点救助项目。为保证救助的准确性、公正性，区慈善会在对上报的43户进行逐一入户审核后，按照个人承担治疗费用多少和家庭收入情况分为1—4万元5个档次进行救助。2016年共救助18户，支出34.5万元。
慈善志愿者队伍遍布全区。截至目前，雁塔区慈善会共有慈善志愿者服务队92支、4347人。各社区均建立了党员志愿者服务队。其中，红专南路社区志愿者服务队共有志愿者千余人，长期服务群众。
卫生保健志愿者服务队与西安交大一附院签订了康复帮扶协议，邓景元教授带领他的团队长期为社区义务开展医疗咨询和康复训练，捐赠医疗器械价值5万余元，服务近2万人次。
电子城街道陈丽娟创建的陕西爱暖人间公益中心，经过多年发展，已建立48个爱心基地，发展志愿者1000多名，组织慈善公益活动933次、捐物100多吨、捐款20多万元，举行公益讲座20余期，使千余群众受益。
志愿者李百红8年来组织志愿者活动和参与志愿服务活动1800余次，除了固定的星光养老院的活动外，还看望了高新区丰泽园养老院、未央养老院、三春晖养老院的老人们，给他们洗澡、唱秦腔，让老人们放松娱乐。每隔一段时间，李百红还会带着志愿者，看望白鹿原儿童智障中心的孩子们，带他们看电影、做游戏。
社区文化养老全国领先
李清军说，“慈善助老、社区养老，与物质救助相比，精神关爱更应该得到关注。"当调研组一行来到雁塔区红专南路社区时，这里优雅的居住环境、和谐孝老的文化氛围、午后长椅上看书读报的长者以及老年大学教室里正在练习绘画的阿姨们脸上的笑容，都给调研组留下了深刻印象。
红专南路社区曾获全国先进党组织、全国文明单位、全国民主法治示范社区等称号，一整面荣誉墙的背后更多的是付出和耕耘，是对社区服务工作的热爱和坚持。
据红专南路社区主任闫中华介绍说，“设置专栏、展板、讲座，传播慈善政策法规、慈善文化，宣传善人善事、志愿者的典型事例，反映慈善动态、交流工作经验等，已经成为营造社区和谐氛围的重要方式。"全社区组建社区民族乐团，常常组织大合唱活动，定期为小区居民表演，去年演唱40多场，获得广泛好评。今年，又成功举办了“社区大讲堂"，通过宣传慈善先进个人，弘扬正能量，辐射带动更多的居民向善。除此之外，社区还开展了“1+1换书活动"，用换到的钱参与植树献爱心活动。
李和说，“社区是社会的细胞。只有社区的整体水平提高了，社会整个素质才能同步提高。红专南路社区所做的工作，使人耳目一新，不仅创造了‘家’的氛围，而且增加了居民对社区的归属感和认同感，让社区在慈善的气氛中发展的更好。"
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蓝田新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蓝田县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。